可没想到，整个琉球从上到下，都觉得这些是理所当然的，甚至琉球国内还有贵族，提出要内附的请求。
吴绍祖自然很高兴，他觉得只要琉球内附，那自己这个琉球通政署就可以撤销了，自己就能归国了。
但是朝堂诸公却因为种种考虑，还是否决了琉球内附的请求。
万般无奈之下，吴绍祖只能就在琉球，做他的太上王。
不得不说，吴绍祖也确实将琉球治理的很好。
吴绍祖发挥了区位优势，将琉球定义为海上贸易的中转中心，并且提出免税的口号，吸引周围的船只停靠。
虽然船只入港免税，但是琉球却能依靠这些海上贸易的服务，获得大量的收入和工作岗位。
其中最好的工作，就是精通汉语的领航员了。
外国船只现在都会先到琉球，然后在琉球雇佣一位了解大明海港法律的领航员，然后这位领航员就会引导这些船前往大明的港口。
这些领航员是翻译，又是向导，他们还了解大明各大港口的特产，熟悉报关等税务手续。
也就是说，雇佣这样一名琉球领航员，就等于雇佣了一名领航水手长、翻译、商业和税务顾问。
琉球本来就是小国，而如今出入大明的船与日俱增，仅仅靠着这个工作，就能给琉球带来大量的优质岗位。
更不要说船只补给、购买海图、船员消费，这些都能给琉球带来大量的收入。
靠着这个，琉球日益富庶，吴绍祖在琉球的威望也越来越高。
当然，吴绍祖归国也越来越无望。
前两人的功绩，已经让京师众衙门高看通政司了，而南洋通政署主司张宣，更是三个海外通政署成绩最突出的。
当然，张宣能有这样的成绩，是因为他除了是南洋通政署的主司外，还兼任楚王太傅的职位。
马尼拉国迎接了大明楚王作为自己的国主，但楚王年幼，所以楚王太傅张宣，代替楚王打理马尼拉的政务。
张宣在南洋的功绩，是飞速的帮助楚王开疆拓土。
马尼拉吕宋国，原本只是马尼拉城附近，加上城外一些土邦组成的小国。
当然，吕宋幅员辽阔，人口稀少，马尼拉吕宋国如果放在大明，差不多也有个十个县的大小。
而马尼拉吕宋国，通过认楚王为国主，直接成为了大明朝贡体系中的第一序列。
按照苏泽的朝贡体系，马尼拉吕宋国可以享受诸多的优待，马尼拉吕宋国的商船，几乎可以享受和大明商人差不多的待遇。
通过这项优待，马尼拉吕宋国这个原本的城邦小国，立刻成为南洋大国。
&nbs