会议进行到后半段，讨论聚焦在人才创业扶持上。秒章节小税王 追嶵辛蟑踕发改委主任提出：“部分引进的人才有创业想法，但缺乏启动资金和市场资源，项目难以落地。”
“引入天使投资基金。” 张扬早有规划，“政府出资 2 亿，撬动社会资本 3 亿，成立总规模 5 亿的人才创业天使基金。重点扶持精密仪器、人工智能、生物医药等领域的初创项目，单个项目投资不超过 500 万，占股不超过 20。”
他强调：“基金实行市场化运作，成立专家评审委员会，不干预企业经营。同时，在产学研基地划出 100 亩地，建设创业孵化器，提供三年免租办公场地、免费法务和财务咨询，帮助初创企业对接市场资源。”
散会后，各项政策快速落地。
“腾笼换鸟” 计划启动的第二天，国土局联合街道办，进驻首批 3 处闲置厂房。#?咸t|?鱼￡看?|书.o%网. }已&*?发?¨布￠a÷最?¨新D/章?节?#曾经杂草丛生的厂区，很快被施工队清理干净，大型机械进场平整土地。附近居民看着热闹，议论纷纷：“听说要建高科技厂房，以后咱们这儿的就业机会更多了。”
传统企业转型专场会上，李洪涛站在台上，分享盛达科技的转型经历。他展示着升级前后的生产设备对比图，讲解着与林教授团队合作研发的过程，台下的企业负责人听得认真，不时低头记录。散会后，12 家企业当场与高校签订了合作协议，8 家企业提交了技改补贴申请。
技工院校的定向培养班，报名现场火爆。嘉和技工学校的招生办公室，家长带着孩子排起长队，咨询精密仪器操作专业的人最多。“听说毕业后直接进大厂，工资高、福利好，比读普通本科还划算。” 一位家长的话，说出了很多人的心声。第一期定向培养班招收 200 名学生，开学前就全部被企业预订一空。
人才创业天使基金成立后，首批收到 37 个创业项目申请。)a§微°?趣±?小[§?说^?网¨ μ÷免?°费￡&阅?μ?读2±陈磊团队提交的新型传感器产业化项目，通过了专家评审，获得 300 万投资。他们在创业孵化器租下办公场地，招聘了 8 名员工，其中包括 2 名定向培养的技工，项目很快进入量产阶段。
三个月后，“腾笼换鸟” 计划初见成效。15 处闲置厂房全部清理完毕，其中 6 处改造为研发中心和生产车间，引进 4 家高新技术企业；收回的 5 宗低效用地成功拍卖，筹集资金 38 亿，全部用于基建和产业扶持。
传统企业转型迎来突破。17 家劳动密集型企业中，12 家完成设备更新，8 家与高校合作开展研发，其中 3 家企业的新产品成功上市，订单量较转型前增长 2 倍。嘉和纺织厂引进全自动生产线后，产能提升 3 倍，产品合格率从 85 提升至 98，成功打入高端市场。
高技能技工短缺的问题逐步缓解。首批定向培养的学生进入企业实习，经过三个月的实操培训，大部分能独立操作精密设备。从外地引进的 56 名高级技工，全部入职重点企业，为生产线升级提供了技术支撑。盛达科技的车间里，赵伟带领技工团队，完成了第三条自动化生产线的调试，生产效率再创新高。
人才创业项目遍地开花。创业孵化器里，23 个初创项目顺利落地，带动就业 300 余人。陈磊团队的新型传感器，不仅供应国内企业，还接到了来自德国的订单，半年内实现营收 8000 万。另一个人工智能创业项目，开发的工业检测系统，已在 3 家企业投入使用，检测效率提升 4 倍，误差率降至 01 以下。
市委办公室里，张扬看着最新的统计数据：土地供应缺口缩小 60，传统企业转型率达 45，高技能技工缺口减少 800 人，人才创业项目存活率达 90。gdp 增速虽较上半年有所放缓，但质量显著提升，高新技术产业占比从 3
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