个残破的江山：北方胡族政权虎视眈眈，时常南下侵扰；南方门阀势力割据，尤以王敦最为跋扈，手握重兵，觊觎皇位；地方流民起义频发，社会秩序动荡不安。
年轻的司马绍深知，若不能迅速稳定政局、削弱门阀势力、巩固皇权，东晋政权恐将重蹈西晋覆辙。
为了打破“王与马，共天下”的失衡格局，司马绍将首要目标对准了权臣王敦。
王敦自恃功高，又掌控着荆州、江州等地的兵权，对这位年轻的皇帝颇为轻视，甚至计划在太宁二年（公元324年）再次起兵，推翻晋室，自立为帝。
司马绍早已洞悉王敦的野心，提前做好了部署：他暗中任命郗鉴为兖州刺史，坐镇京口，节制北方流民武装，作为抵御王敦的外围力量；又重用王导、温峤等大臣，分化王氏集团内部势力——王导虽为王氏首领，但始终倾向于维护晋室统一，不愿看到王敦叛乱引发天下大乱，司马绍巧妙利用这一点，争取到了王导的支持，使得王氏集团内部出现分裂。
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