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第二层：能力建设援助。为面临危机的文明提供技术、管理和文化支持，帮助它们找到平衡的解决方案。
第三层：对话与调解平台。为不同文明、不同理念提供理性对话空间，防止矛盾激化为衝突。
第四层：必要时的最低限度干预。当极端组织即將造成大规模伤害时，採取针对性措施阻止，但严格限制干预范围和方式。
框架强调，任何干预都必须尊重文明自主权，以提供选择和帮助为主，避免强加解决方案。
理事会成立的第一个月，就收到了十七个文明的协助请求。
这些文明面临的挑战各不相同：有的是內部技术伦理爭议，有的是与邻文明的规则衝突，有的是社会转型期的理念混乱。
林默將请求分类处理。
对於技术伦理爭议，派遣沈澜带领的技术伦理专家组前往提供諮询；
对於规则衝突，由赵青和“幽影遗民”代表组成调解小组；对於理念混乱，安排跨文明交流项目，邀请这些文明的成员访问光明示范区。
效果逐渐显现。
一个曾因规则边界问题与邻国对峙五十年的文明，在调解小组帮助下建立了“可变共享区”，不仅解决了衝突，还开启了合作研究。
一个內部因新技术推广而分裂的文明，在技术伦理专家组协助下制定了渐进式引入方案，缓解了社会紧张。
与此同时，反平衡网络的活动也发生了变化。
他们减少了直接攻击，转而採取更隱蔽的“理念植入”策略——通过文化產品、学术交流、甚至慈善活动传播极端思想的种子。
监测发现，最近在三个中等文明中流行的“效率至上”社会运动背后，有反平衡网络的资金和技术支持。
这个运动宣扬简化决策流程、统一价值標准、优化资源配置，表面上是提高社会运行效率，实则是在为威权控制铺路。
理事会针对性地採取了措施。
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