难，说易也易，无过于司法独立而已。”
刘祥道瞬间明了。
以法律之形式使得商税成为不可更改之国策，任何人不得从中作梗甚至予以废黜。
这样做并不难，不过是一道法律而已。
但想要做到也很难，因为没有一道法律可以迈过皇帝，皇权至高无上，陛下口含天宪，只需一道谕令便可将任何法律予以更改。
在某一个时间段，“集权”是好事。
譬如太宗皇帝。
隋末唐初乱世混沌之时，一个强有力的“集权”可以迅速恢复生产，使得动荡不休烽烟处处的国家快速步入稳定。
但是在某一些时间段，“集权”则起到反作用。
譬如隋炀帝。
一系列错误的决策将大好局面毁于一旦，隋文帝积攒下来的家底在短短十数年间被挥霍一空，威服四海的强大帝国陷入动荡、走向毁灭。
而现在之大唐，与鼎盛之际的前隋有着颇多相似之处，按部就班的发展便足以傲视群伦、睥睨天下。
至高无上的皇权便成为最大的隐患。
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