。老奴麾下密探亦多次回报，各地对于免税诏令，执行情况参差不齐。偏远州县，百姓甚至不知有免税之事者，不在少数。而如梁山泊之类所在，往往地处数州交界，水泊山林环绕，官府力量难及，便成了那些被苛政所逼、或因其他缘由活不下去的百姓的天然避难之所。其初时或只为求生，然聚集既久，鱼龙混杂，若再有一二如晁盖、宋江这般有威望、有能力者振臂一呼，则隐患自成。”
赵佶听着，脸色愈发沉静，但眼中锐利的光芒显示他内心绝非平静。他缓缓道：“如此说来，朕的免税诏书，在不少地方，竟成了一纸空文？甚至成了贪官污吏新一轮盘剥的借口？而如宋江这般人物，其江湖声望，某种程度上，正是对地方吏治败坏、朝廷政令不通的一种无声抗议和替代性依赖？”
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