日内瓦的议程紧凑如钟表齿轮,精密咬合,分秒不停。前日的学术沙龙上,林闻溪凭借扎实的功底与沉稳的风度,在中西医结合的论战中赢得了在场精英们的尊重,但这份尊重更多停留在学术层面的认可与好奇。林闻溪深知,若要将中国的探索真正推向世界,惠及更多人群,必须将这种理念上的欣赏转化为实实在在的国际支持与资源投入。接下来的两天,他如同一位精准的战略家,展开了密集而富有成效的外交穿梭。
他的目标明确:第一,争取世界卫生组织(WHO)更高级别的官方认可与项目合作;第二,寻求国际资金与技术援助,特别是用于人才培养和科研合作;第三,与有共同需求的发展中国家建立实质性的双边或多边合作框架。
第一场硬仗,是与WHO一位实权在握的助理总干事的闭门会谈。会谈在WHO总部大楼一间可以眺望莱芒湖的会议室进行。对方是位干练犀利的非洲裔女士,精通公共卫生政策,对全球卫生资源调配有着深刻影响,但也以严谨和挑剔着称。
寒暄过后,林闻溪没有过多客套,直接切入主题。他首先再次强调了中国的实践与WHO倡导的“全民健康覆盖”(UHC)和“初级卫生保健”(PHC)战略的高度契合。但他并未停留于重复,而是展示了一份精心准备的《关于与中国合作开展“传统医学促进初级卫生保健”试点项目的建议书》。
建议书内容具体而务实:提议由WHO牵头,中国提供专家、技术方案和部分配套资源,共同在几个有意愿的发展中国家(如非洲或东南亚国家),选取特定区域,合作建立小型示范性的“中西医结合初级卫生保健中心”,系统验证中国模式在不同文化背景和资源条件下的适用性与有效性。
“总干事女士,”林闻溪诚恳地说,“单一的国别经验总有局限性。如果能在WHO的框架下进行多国试点,其产生的证据将更具说服力,也更有利于未来在全球范围内推广有价值的经验。中国愿意分享所有技术细节,并承担相应的国际责任。”
这位助理总干事显然对此提议很感兴趣,但她的问题直接而尖锐:“林先生,提案很有吸引力。但WHO的资源有限,必须投入于被证明最有效的干预措施。您如何确保这些中心不会沦为简单的‘针灸诊所’或‘草药铺’?如何量化其对整个卫生体系建设的贡献?更重要的是,可持续性如何保证?项目结束后,能否由当地政府接手维持?”
这些问题个个切中要害。林闻溪从容应答,展示了苏宛之团队提前准备好的项目逻辑框架(Logical Framework)和详细的监测与评估(M&E)指标体系草案,其中不仅包括健康状况改善、服务可及性等结局指标,更包括了卫生系统强化(如人员能力提升、转诊机制建立、药品供应体系完善)等过程指标。
“我们将与合作国政府紧密协作,从项目设计之初就嵌入可持续性规划,”他补充道,“重点是能力建设(capacity building)和体系融合(system integration),而非单纯的物资援助。目标是留下一个能自我运转的‘细胞’,而非一个永远需要外部输血的‘器官’。”
他的准备之充分、思考之系统,超出了对方的预期。助理总干事认真翻阅着材料,最终表示:“这是一个非常专业且深思熟虑的建议。WHO理事会将在下次会议上认真讨论这个合作提议。我个人表示支持。”
首战告捷,取得了关键性的程序突破。
紧接着,林闻溪又马不停蹄地会见了全球疫苗免疫联盟(Gavi)和全球基金(The Global Fund)等主要国际卫生资助机构的代表。与这些机构会谈,他调整了策略,重点突出中西医结合模式在预防疾病、控制传染病、管理慢性病方面所能带来的巨大公共卫生效益,以及其极高的成本效益优势。
“诸位先生,”他对全球基金的官员们说,“在艾滋病、结核病和疟疾的防治中,患者普遍存在免疫功能低下、药物毒副反应、生活质量不高
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