生，负责勘察荒地，登记造册，组织人力！”
“县尉（已由刘擎兼任），即刻派兵，维持秩序，镇压可能出现的骚乱，保护屯田点安全！”
命令一道道下达，整个官僚机器开始围绕着“三策”运转起来。
政策一公布，果然引起了巨大反响。
底层百姓和流民欢欣鼓舞，仿佛在无尽的黑暗中看到了一线生机。告示贴出之处，围满了识字和不识字的人群，听着吏员宣读，眼中燃起希望。大量藏匿于山野之间的流民开始试探着走出，前往官府指定的地点登记。
安阳城外，大片荒地被开辟出来，孙默带着人手丈量土地，划分田块。简陋的窝棚搭建起来，领到种子和农具的流民们，怀着对未来的期盼，开始辛勤劳作。军中抽调部分辅兵协助组织，维持秩序。
城内，几家濒临倒闭的铁匠铺、织坊得到了官府的订单（打造农具、制作军服）和少量钱粮支持，重新升起了炉火，响起了织机声。一些胆大的行商也开始重新走动，虽然规模不大，却带来了盐巴、药材等紧缺物资。
整个三县之地，仿佛一潭死水被注入了活力，开始缓慢却坚定地复苏。
然而，改革绝非一帆风顺。
“招流亡”需要消耗大量粮食。刘擎顶住压力，开仓放粮，甚至拿出部分缴获和赏赐，又通过“劝工商”换来部分物资，才勉强支撑，但库存肉眼可见地飞速下降。
“兴屯田”触动了地方豪强的利益。虽然用的是无主之地和查抄之地，但仍让一些豪强感到不安和嫉妒，暗中散布流言，诋毁新政，甚至唆使家丁骚扰屯田点。
“劝工商”则受到旧有胥吏的暗中抵制，他们习惯了卡拿索要，如今减免税赋、规范流程，断了他们的财路。
这几日，刘擎忙得焦头烂额，一方面要应对郡府可能的质询（毕竟大规模动用官粮需要报备），一方面要平息豪强的怨气，还要处理屯田过程中出现的各种纠纷。
但他展现出了惊人的毅力和政治手腕，在林凡打下的基础上，软硬兼施。对豪强，既拉拢安抚，又严厉警告，抓住两个跳得最凶、确有劣迹的，当众惩处，以儆效尤。对胥吏，则严明法纪，同时提高其正当俸禄（从屯田和工商收入中支出），恩威并施。
虽然艰难，但三策还是在磕磕绊绊中推行了下去，并且初见成效。荒地被开垦，禾苗被种下，工坊冒出烟火，市集有了人气……一种名为“希望”的东西，开始在饱经创伤的土地上滋生。
一月之后，林凡、周卓率军凯旋。
他们成功击溃了那支三千人的溃兵，斩首数百，俘获千余，自身伤亡却控制得极低。徐凡在战斗中表现勇猛且机智，立下战功，初步证明了自身价值。
当大军返回安阳地界时，所有人都被眼前的景象惊呆了。
道路虽依旧坎坷，但已被简单修整过。沿途可见新开垦的田地，绿油油的禾苗在风中摇曳。昔日面黄肌瘦、眼神麻木的流民不见了，取而代之的是在田地里辛勤劳作、虽然清瘦却神色平和的农人。甚至能看到一些小商贩在路边摆摊。
“这……这是安阳？”周卓挠着脑袋，一脸茫然。
徐凡等新投之人更是面露惊异，他们对刘擎、林凡的评价瞬间又高了几分。
林凡骑在马上，看着这一切，脸上露出了欣慰的笑容。他知道，刘擎没有辜负他的期望，将他的构想变成了现实。
回到安阳城，迎接他们的是更加热烈的欢呼。刘擎亲自出城相迎，兄弟二人把臂言欢，皆是感慨万千。
听完刘擎讲述这一月来的艰辛与成效，林凡郑重道：“公子辛苦了。内政之事，繁琐艰难，尤胜战场搏杀。然此乃根基，根基牢固，方能枝繁叶茂。”
刘擎笑道：“若非先生留下三策，擎亦是无从下手。如今屯田初兴，流民渐附，工商复苏，库中虽空，然秋后便有收获，届时……”
他的话还未说完，又一匹快马
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