颓废的秦州再次被注入活力，各县老幼妇孺外流终於得到了缓解，怀泽开始思考田地耕种的解决办法。
战事一日不停，青壮年们便一日不会回乡，可老幼妇孺们的生產能力又著实有限，怀泽翻阅了古籍，始终也没找到更好的办法。
甘议瞧他实在苦闷，就邀了他在前院喝茶，说是茶也不恰当，不过是些往年剩下的碎茶渣。
甘议这几年过得十分清苦，尤其是北疆战事爆发后，秦州赋税锐减，已经无力支撑义学，他的家当几乎全用来补贴义学，若不是怀泽当初把这宅子留给他们夫妇居住，怕是就要无家可归了。
马上快到九月底，若是这一波冬小麦不儘快播种下去，明年夏天又得颗粒无收，怀泽和贺子进急得焦头烂额，嘴里长了好几个燎泡。
“如今这情况，老朽也未曾听闻，不知大人有何打算”
怀泽捧著热茶，直到感觉茶水有些冷了，才一口喝乾，对著甘议摇摇头，就算让衙役们全去种地，也只是杯水车薪。
他端起茶壶想给甘议倒一杯，却发现茶渣堵住了出水孔，怎么也倒不出来，甘议非常熟练地把碎渣摇晃到一处，微微泛黄的茶水才终於顺利被倒了出来。
怀泽的视线集中在缺了口的茶杯上，脑子里却在回想著適才甘议的动作，若是他把土地聚到一起，大傢伙集中耕种，再加上衙门集中发放些农具，每五户或者十户联合成一家互相监督，这样是不是可以把人力集中起来。
左右如今也没人耕种，他免了苛捐杂税，想来那些老幼妇孺也愿意回乡，毕竟出了秦州，在户籍上他们就属於流民，想要在旁处安家可比回秦州困难多了。
想到这里，怀泽当场取来纸笔，把自己的想法擬成告示，第二日就与贺子进敲定了此事，当天派衙役通知各县，到各处奔走相告，务必让百姓知道集中耕种的事。
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