何妥善安置，并使其迅速融入现有体系，成为胡汉面临的首要课题。
风雪之中，庞大的迁徙队伍在野熊谷战士的引导和协助下，艰难而充满希望地向着南方行进。当那规划有序、屋舍俨然、防御森严的谷地出现在李铮等人眼前时，即便是见惯了些场面的老兵们，眼中也不由自主地流露出震撼与惊叹。尤其是那齐肩高的坚实矮墙、紧闭的厚重寨门，以及墙后隐约可见的、队列严整的巡逻队，无不昭示着此地主人的不凡。
胡汉给予了李铮部众极高的礼遇。他亲自在谷口迎接，并将预先划定的、靠近溪流且相对独立的一片区域分配给他们搭建临时住所，同时调拨了足量的粮食、盐巴和过冬的衣物被褥。热腾腾的羊汤和粟米饭，驱散了迁徙的疲惫与严寒，也温暖了这些刚刚脱离绝境之人的心。
然而，胡汉深知，温情与物资只能暂时安抚，真正的融合需要制度与时间的沉淀。
次日，他便召集了所有核心人员，包括张凉、杨茂、陈夯、欧师傅、孙木根，以及新加入的李铮，举行了一次决定未来发展方向的会议。
“诸位，”胡汉开门见山，声音沉稳而有力，“如今我等聚于这野熊谷，人口已逾三百，内有百战老兵，外有窥伺强敌。若再以流民山寨自居，无异于坐井观天。是时候，为我们这个团体，定下名分，立下章程了！”
众人精神一振，目光齐刷刷地聚焦在胡汉身上。
“首先，是名号。”胡汉环视众人，“‘野熊谷’之名，源于此地，虽亲切，然格局稍小，不足以囊括我等志气，亦难令新附之众归心。我意，改‘野熊谷’为‘龙骧营’！”
“龙骧？”李铮眼神一亮，“此乃前朝劲旅旗号，寓意龙腾九天，马踏四方！好气魄！”
张凉等人虽不甚解其深意，但觉此名远比“野熊谷”响亮威风，亦纷纷点头赞同。
“名号既定，当立规制。”胡汉继续道，他让人挂起一块事先准备好的大木板，上面已用木炭勾勒出简单的架构。
“我意，设‘营主’一人，总揽全局，由胡某暂代。”他当仁不让，这是权威确立的必要步骤，无人有异议。
“其下，分设四部。”胡汉指向木板，“一为‘战兵部’，负责征战、戍卫、操练，乃我龙骧营之盾与矛。由张凉任部统，李铮任副部统！”
张凉与李铮同时起身抱拳：“遵命！”两人对视一眼，既有审视，也有并肩作战的默契。
“二为‘工建部’，负责营造、器械打造、矿冶诸事，乃我龙骧营之筋骨。由杨茂任部统，陈夯、欧冶子（欧师傅）任副部统，孙木根为匠作丞，专司研发改良。”
杨茂等人激动领命，深感责任重大。
“三为‘农垦部’，负责屯田、畜牧、渔猎、粮储，乃我龙骧营之根基。暂由……柳氏（杨茂之妻，因细心且威望渐高）代领部统，待日后有更合适人选再议。”胡汉这个安排有些出人意料，但考虑到柳氏一直负责后勤且表现突出，众人也无太大意见。
“四为‘内务部’，负责户籍、律令、赏罚、物资分
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