——内部的梳理与整合。伤亡带来的不仅是悲痛，还有权力和责任的重新分配，以及人心浮动带来的隐患。
胡汉深知，一个组织若想长久，必须有清晰的法度与公正的赏罚。他结合现代管理理念与这个时代的实际情况，在镇守使府的书房里，与李铮、王瑗等人连日商讨，最终拟定了一份名为《龙骧功过赏罚暂行条例》的简陋文书。
条例的核心，在于“功过格”制度。无论是军功、农事、匠造、文书乃至协助安抚流民、举报不法等，皆有对应的功绩点数记录。同样，违反军纪、怠工、散布谣言等行为，也会扣除相应点数。功绩点数可累积，用于晋升、获取额外钱粮布帛、乃至换取子女优先入学格物院的机会。而累积过恶者，则视情节轻重，予以劳役、降职乃至军法处置。
这一制度，旨在打破纯粹依靠血缘、门第或战时勇武的晋升模式，为那些有才干、肯实干的寒门子弟和普通兵民，提供了一条相对公平的上升通道。
条例草案在龙骧军镇内部进行了公示，立刻引发了不小的震动。军营、工坊、田间地头，人们都在议论着这前所未闻的“功过格”。
“这法子好！俺老王种地是一把好手，以后多开荒、多打粮，也能给娃挣个前程！”一个老实巴交的农人搓着手，眼中有了光。
“军中比武、侦察、训练优异者皆可记功，不单凭战场斩首！此举大善！”一些并非冲锋陷阵类型，但心思缜密、训练刻苦的中下层军官也看到了希望。
当然，也有疑虑和不满的声音，多来自一些习惯了旧有秩序，或自持勇力、出身的人。但在大势面前，这些声音暂时被压了下去。李铮迅速组织人手，开始为军镇内所有人员建立初步的“功过档案”，由各曹、各营统计上报，镇守使府复核。
与此同时，针对之前靖安司发现的内部不稳迹象，胡汉并没有采取粗暴的清洗，而是结合“功过格”，进行了一场“定风波”。
这一日，镇守使府前的小广场上，召集了全体军民的代表大会。胡汉站在临时搭建的木台上，目光扫过下方黑压压的人群。他手中没有拿《条例》，而是拿着另一份名单。
“近日，军镇之内，有些许杂音。”胡汉开门见山，声音平静却带着不容置疑的威严，“有人说，龙骧管束太严，让人不得自由。有人说，劳作太苦，不如从前流浪自在。”
台下顿时安静下来，许多人屏住了呼吸。
“我今日便告诉诸位，龙骧的规矩，为何而设！”胡汉的声音陡然提高，“没有严明的军纪，如何在胡虏铁蹄下保全性命？没有辛勤的劳作，我们吃的粮、穿的衣、住的屋，从何而来？莫非指望天上掉下来，或是再去如草芥般被人掠夺屠戮？”
他顿了顿，让话语沉入每个人的心中：“龙骧建立之初，我便说过，我们要的，是一条活路，是一个能让我们以及子孙后代，不再被人随意践踏的家园！这个家园，需要我们用汗水去浇灌，用鲜血去守护，也需要我们用规矩去维系！无规矩，不成方圆！今日松懈一分，明日大敌来临，便是城破人亡的下场！”
一番话，掷地有声，许多原本心有怨言或动摇的人，不由得低下了头，想起了不久前那场惨烈的守城战，想起了死去的亲友。
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