的问题，是朝廷实在没钱解决这些问题，朝廷要是有个几百亿的积蓄，他们绝对不会反对，浪费也就浪费了，只要百姓不出问题那也行。
问题是只准备了一桌饭菜，却来了好几桌客人。
朝廷没钱！
朝廷的財政一直不是很富裕，过去不设立一支数目庞大的中央军也是有原因的，朝廷的財政承担不了这种消耗，光武帝裁撤中央军也是出於这个因素。
军队的战斗力得靠钱砸，西园军一年二十多亿的支出实实在在的摆在那里，这才造就了西园军天下无敌的实力，天下没有发生大乱、没有分崩离析也是给这支军队面子，给一年实实在在支出二十多亿钱的面子。
这还是军队初建不久，等时间久了军队里的各种关係也会隨之產生，军队里也会多出一些不必要的支出、產生一些额外的消耗，军队势力盘根错节，到时候二十多亿砸下去可不会有今天的这种战斗力。
三人的专业素质可以说极强，三个问题都切中要害，不管朝廷愿不愿意，迁移人口就必须得解决这些问题。而从刘辩提出迁移人口到现在不过一个时辰的时间，他们就已经考虑到了这个方案需要面对的问题，可以说刘辩没有选错人，也没有看错人。
“有问题那就解决问题，而不是在这里看著问题的產生。”刘辩拍了一下案面，看著三人语气有些不快地说道。
对於个人和集体来说不做的確不会错，做了就必然会有错误產生，稳妥一点的思路就是什么都不做，看著事情发生就好。朝廷现在完全可以装聋作哑，等旱灾真的发生后哀嘆一声天灾面前，人力是如此的微不足道，甚至可以抱怨老天爷怎么这么狠心，他们也是有心无力。
但是刘辩不能这么做，他若是这么做了，大汉亡了倒不要紧，天下的百姓应该怎么办等著出现十室九空的画面等著出现五胡乱华的场景
隨著气温不断变冷，草原会变得更加不適宜人类生存，鲜卑人为了活命他们就得南下，鲜卑人没有做错什么，他们也只是想要活下去，这是生存权的爭夺，无关对错。
中原地区一旦十室九空，那绝对挡不住鲜卑人南下的脚步，包括现在在刘辩面前异常温顺的乌桓、羌人，都会隨著鲜卑的脚步一同出击。
“现在朝廷拖一天，能够徵召的时间就少一天。今天若是能通过这份决议，那再过四天地方政府就能收到詔令去准备徵召，朝廷能给他们留下一个月的时间去组织人手，还能预留半个月的时间让这些人拖延，这难道还不够吗”
“现在已经是战爭，面对灾荒的战爭，一个州总共才组织四万人，一个半月的准备时间还不够他们解决所有问题，那朝廷就可以直接解散，朝廷解散之前必须先將这些人的脑袋给拿下来。连这点事都办不到，那朝廷的俸禄发给狗都比发给这些人要好，至少狗不会对著朕叫。”刘辩的话语很是不客气，一个半月组织四万人已经是非常慢的速度，甚至可以说这个行政体系已经失灵，就算是刘辩一个人一个人去找，一个半月也能找够四万人。
皇甫嵩三人默然，这件事天子肯定要推行下去。
“至於开垦问题，朝廷先期组织两万医师、工匠、官吏、军队过去，一个月的时间也足够打造不少农具，另外也可以打造一些小型投石器，直接將种子扔到滩涂上，先种下去再说，那些地方肯定会有收成的，朝廷可以持之以恆的投入三年时间、投入资源去开垦，足够將这些土地开垦成为熟地。”投入资源的大头就是先期迁移人口的费，后续的投入並不会很多，省一省总是能省出来的，实在不行刘辩可以用內帑支出这笔资源。
“这些人就按照军队模式进行管理，就跟并州的农垦团一样，全部打散重组，不能让出自一个地方的人抱团，等春耕过后，就对这些人进行一定的军事化训练，让这些人掌握一定的军事能力，四万青壮摆在那里，没有多少人敢跟这些人发生正面衝突。”四万青壮的威慑力不言而喻，这可不是拖家带口的四万人，经过一定的军事化组织，真要是惹急了这四万人，能將扬州彻底打烂。
“百姓的意愿问题是最关
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