置之不理，大家都得提心弔胆的活著，自然会加大对流民的处置。
主要措施就是设立粮仓平抑粮价，让这些人能够吃上饭；派遣太医巡行疾病，防止流民聚集导致瘟疫爆发；迁徙流民去边境屯田；当地组织流民在公田耕种。
当然了，光武中兴以来的朝廷懂的都懂，光靠这种方式肯定管不了流民的生存，还是有大量的流民无所事事，不然也不会让黄巾的破坏力那么强。
“嗯，这些办法都可以，得让这些百姓有事做，有饭吃，朕之后也会去看看这些百姓。朝廷官吏的工作得务实一点，不能整天高谈阔论，不能整天与人吃吃喝喝，得想著解决朝廷的难题，有些问题可能不是一州一郡之地能够解决的，但是有些问题还是能在地方解决的。”
“比如说修建水利设施，关中当时修缮水利设施主要依靠徭役和刑徒，是因为关中没有那么多流民，只能依靠徵发百姓来修缮水利设施。但是关东州郡的情况就不一样，没有必要再去给正常种地的百姓增加摇役负担，完全可以用流民解决修缮水利的问题。要实事求是，要有自己的想法，要能根据当地的条件去解决问题，绝对不能生搬硬套。”刘辩对著二人叮嘱道。
虽然朝廷每年只有六亿钱用来修缮关东水利，分到一州的钱不是很多，但是这些钱也能解决一部分流民的生机。
“臣等谨记陛下教诲。”曹操与张邈拱手应道。
“嗯，之后朕这边也会派人去查一查府库与帐簿，另外朕也会去各县看看，今年的旱情之严重你们也是清楚的，你们也得多去地方看看，看看还有什么问题没有解决，要召集一些实干派去解决问题，不能整天坐在府衙里等著匯报，看再多的匯报也不如自己出来亲自看一看。”刘辩说著看向张邈，对，说的就是你。
曹操的肤色已经说明了一切，那不是一个常年窝在公署里的人的肤色，单是张邈这副样子就让刘辩知道他平日里都会做些什么。
张邈有些涨红脸，陛下虽说一直没有直接批评过他，但是隔几句话就会让他如坐针毡，让他想要逃离战车，这地方真不是一般人能够待下去的。
“孟德跟张郡守是好友”刘辩过了一会儿，突然说道。
“正是。”曹操也有些头皮发紧，不知道陛下说这个做什么。
“不错。不过你们还是要记住，良药苦口利於病、忠言逆耳利於行。就算是好友，也不能包庇对方，要及时打断对方不对的行为。因为是好友，才要比旁人更要批评对方平日里的过失，不能让这些过失慢慢扩大，最后完全腐蚀了对方。”刘辩意味不明的说道。
“臣谨记陛下教诲，之后必然会在工作中践行陛下的教诲。”曹操拱手说道。
“不光是工作上，生活中也要纠正对方的过失，勿以善小而不为、勿以恶小而为之，平日里可能就是贪杯一点，算不上什么问题，但若是贪杯导致无法处理紧急情况，给朝廷造成了极大影响，那这个时候还能说贪杯只是小错误吗”刘辩纠正了曹操的说法。
“臣记下了。”曹操恭敬应道。
“军队那边的情况如何”刘辩再度转向军事方面，他有许多情况需要了解，军事也是不得不了解的一个方面。
“各地目前还没有流民聚集的情况，臣正在加强对各地的监控，一旦发现流民聚集人数过多，便会让人將这些流民驱散，充州目前的局势还算平稳。”曹操拱手说道。
“嗯。”刘辩沉默下来，这肯定不是一劳永逸的办法，隨著乾旱程度的加深，会有越来越多无所事事的流民出现，兴修水利能够容纳的流民就那么多，要想增加容纳流民的数量，那朝廷就得加大对兴修水利的投入，而这也就意味著钱粮。
“儘量保证百姓的生活，不管是流民还是普通百姓，这个时间段不能让各地有的百姓大量破產，必须得让他们有继续耕种下去的信心。朝廷已经免除了今年所有的税赋，明年的税赋也是减半徵收，这些百姓必须得维持现在的家產，不能让他们也成为流民。”刘辩还是忍不住嘱託道。
“臣明白。”曹操拱手说道。
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