黑水河一夜,两万边军前锋灰飞烟灭的恐怖战绩,如同最猛烈的净化风暴,瞬间涤荡了弥漫在帝国上空的种种质疑、观望与蠢蠢欲动的阴谋。当“影刃”之名伴随着那场超越理解范畴的夜袭细节(经过适当修饰)传遍四方时,沈逸及其掌握的“天罚之兵”,在世人眼中已近乎神明或妖魔的化身。敬畏,成了绝大多数人面对这位新任“监国公”时唯一剩余的情绪。
三日后的大朝会,因此呈现出一幅前所未有的景象。往昔嘈杂纷扰、各怀心思的朝堂,此刻静得落针可闻。无论朱紫公卿,还是绯青官员,皆屏息垂首,目光低垂,不敢与御阶旁那设下的监国公座榻有丝毫接触。连呼吸都刻意放轻,生怕引来那道平静却仿佛能洞穿一切的目光。
沈逸并未身着龙袍,依旧是一身特制的紫金国公常服,但端坐于御阶之旁,本身便象征着无上权威。他没有冗长的开场,直接由身旁侍立的司礼太监宣读早已拟好的《监国新政初诏》。
诏书内容,字字千钧,直指帝国沉疴:
一、整饬军务,汰弱留强。 即日起,裁撤京营中空额严重、战力低下之营伍,合并建制。以北境“平叛”为契机,全面核查全国兵员、军械、粮饷。凡吃空饷、倒卖军械、训练废弛者,主官一律革职查办,严重者以贪墨军资、贻误战机论罪。同时,设立“讲武堂”,遴选忠诚可靠、年轻有为之中下层军官入堂,由监国公府派遣教官(实为“影刃”或青岚军事骨干)授以新式战法、军纪。
二、革新吏治,严惩贪腐。 重启“京察大计”,范围扩展至所有六品以上官员。由监国公府、内阁、都察院、大理寺抽调精干,组成联合考功司,不避权贵,明察暗访。重点核查田亩税收、工程营造、漕运盐铁等易生贪腐之环节。设立“直诉铜匦”于宫门外及各省首府,准许军民密告贪官污吏,查实者有赏。贪污达到一定数额,或造成恶劣后果者,取消以往“以银赎罪”、“以官抵过”之旧例,一律从严从重惩处,直至极刑,并追缴赃款,牵连家族。
三、鼓励格物,提振农商。 正式将“格物致知”之学纳入官学考核范畴,在各省设立“格物院”,拨付专款,招募民间巧匠、算学人才,研究推广新式农具、水利器械、纺织机械等。由监国公府提供部分“青岚已验证之良种”(如高产稻麦、经济作物)及基础技术图纸,责成各地官员劝导农桑,提升产量。同时,由户部牵头,厘定更合理的商税则例,取消部分阻碍货物流通的地方苛捐杂税,鼓励南北货殖,并由朝廷担保,试点建立“官民合营”的大型商会,专营盐、铁、马匹等战略物资,利润部分反哺国用,部分用于地方基建。
四、清查田亩,均平赋役。 责成户部,重新丈量全国田亩,重点清查被豪强世家隐匿、寄挂之土地。无论王公贵族、士绅豪强,凡超出爵位、功名所应得之免赋额度外的田产,一律按实有亩数登记造册,依律缴纳田赋。推行“一条鞭法”试点,将繁杂的赋、役、杂项合并折银征收,简化程序,减少官吏上下其手空间。
这四条新政,每一条都像一把锋利的剃刀,直指帝国肌体上最顽固的脓疮和既得利益集团的核心。尤其是清查田亩和严惩贪腐不赦两条,简直是在向全天下的士绅、官僚乃至皇亲国戚宣战!
诏书宣读完毕,朝堂之上一片死寂,随即,如同冰层下的暗流开始涌动。不少官员脸色惨白,身体微微发抖,那是恐惧;也有人眼中闪过愤懑与不甘,那是利益受损者的本能抵抗;但更多的人,是麻木中的一丝茫然,以及深深的无力——面对拥有“影刃”和皇帝诏书双重加持、刚刚以雷霆手段碾碎军事叛乱的沈逸,任何公开的反对都显得苍白而危险。
终于,一位须发皆白、出身江南世家的礼部右侍郎,颤巍巍出列,他是江南文官集团在朝中的代表之一。他没有直接反对新政,而是迂回进言:“监国公新政,志向高远,老臣钦佩。然……兹事体大,牵涉甚广。譬如清查田亩,非数年之功不能竟全;革新吏治,亦需徐徐图之,以免操切生变,动摇国本。是否……可先从一两处试点开始,
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