民变之虞啊，陛下！”
“什么！数千灾民已至京畿后面还有更多！”一名鬚髮皆白的老臣失声惊呼，声音里充满了难以置信的恐慌。
这消息如在滚烫的油锅里泼进了一瓢冷水，整个殿堂瞬间炸开了锅！
嗡嗡的议论声轰然爆发，之前的压抑被打破，取而代之的是巨大的慌乱与焦灼。
如何安置这猝不及防、汹涌而至，並且后续可能源源不断涌来的庞大灾民队伍，成了悬在每个人头上的、迫在眉睫的生死难题！
激烈的爭论，几乎在驛卒话音落下的瞬间便爆燃开来。
老成持重的左相陈炳率先出列。
他声音洪亮如钟，带著一种不容置疑的权威和断然：
“陛下！灾民犹如溃堤之洪水猛兽，今日若怜悯放数千入城，明日便有数万、乃至十数万灾民闻风蜂拥而至，堵都堵不住！”
“上京城乃我大景之中枢，首善之地，天下仰望之所！”
“若让大量流民涌入，鱼龙混杂，治安如何维繫”
“疫病一旦滋生，如何防控”
“粮价必然飞涨失控，顷刻之间便能搅乱市井民生，引发全城恐慌！”
“依老臣之见，当机立断，於城外划定区域，搭建临时棚户，广设粥棚賑济。”
“同时派重兵严加管束，將流民隔绝於城外，方是保全京城、稳定大局之上策！”
他语速虽快，字字鏗鏘，显示出强大的决心。
“陈相此言差矣！”
秦锋几乎在陈炳话音落下的同时便踏了出来。
他性情刚烈，鬚髮戟张，如被激怒的雄狮，声音同样洪亮有力，带著明显的怒意和反驳：
“城外安置陈相说得倒是轻巧！”
“如今已是深秋时节，霜寒露重，北风如刀！”
“你让这些本就飢肠轆轆、衣不蔽体的百姓宿於野地，餐风饮露，这与直接驱赶他们去送死有何异！”
“一旦激起民怨沸腾，绝望之下譁变就在眼前！”
“上京城墙高池深，府库储备尚算充裕，城內屋舍街巷井然有序，为何就不能开门纳民，收容抚恤，以彰陛下天家仁德，显我朝廷恩泽”
“唯有在城內官吏统筹安置，施粥施药，严明法纪，安抚人心，才能真正稳住局面，杜绝祸乱根源！”
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