分配给依附于他的贫户后，反对的声浪顿时小了许多。百姓们看到，这位新县令似乎真的与以往那些只知盘剥的官吏不同。
仓廪的清点结果令人心惊，存粮仅够全城百姓维持半月稀粥。秦楚立刻修书一封，派快马送往晋阳，向张孟谈陈明郇阳窘境，请求紧急调拨粮种和部分口粮，并附上了自己初步构想的“郇阳垦殖策”。他在信中强调，唯有让百姓活下去，并能播种下来年的希望，郇阳才能真正安定，成为晋阳的屏障。
在等待晋阳回复的日子里，秦楚并未闲着。他利用选锋营的人力，在城内推行了严格的卫生条例，挖掘排水沟渠，指定垃圾堆放点，命令所有居民定期清扫屋舍街面。起初人们不解其意，但在秦楚强硬推行下，城内污秽横流、臭气熏天的状况很快得到改善，因卫生问题引发的疾病也显著减少。一些老人私下议论，这位秦县令管的“闲事”真多，但也不得不承认，城里的空气确实清爽了不少。
他还注意到郇阳周边山林茂密，资源丰富。他召集城中仅有的几名老猎户和樵夫，详细询问山中物产，并鼓励他们多猎取兽肉、采集山货，可由官府按市价收购，以补充食物来源。他甚至亲自设计了几个更有效的捕兽陷阱和伐木工具，令那些老手们都啧啧称奇。
这一日，秦楚正在视察城墙修复进度，黑豚前来禀报，称在城外巡哨的士兵抓到了一个形迹可疑的探子，似乎是北面山林中的狄人。
秦楚心中一动，吩咐将人带来。那狄人身材粗壮，披发左衽，脸上带着桀骜不驯的神色，虽被捆绑，眼神却凶狠地瞪着秦楚。
“会说华夏语吗？”秦楚平静地问。
那狄人啐了一口，用生硬的腔调骂道：“赵狗！要杀便杀！”
秦楚不以为意，对黑豚道：“搜搜他身上。”
黑豚上前仔细搜查，从那狄人皮袄内衬里摸出几块不同颜色的石子，还有一小卷用炭笔画着简易符号的羊皮。
秦楚拿起羊皮看了看，上面画着郇阳城的大致轮廓，以及几条进出山林的路径，旁边还有一些他看不懂的符号标记。他心中了然，这确实是来侦查地形的狄人探子。
“你们部落，离此多远？有多少能战的勇士？”秦楚再次问道。
那狄人扭过头，拒不回答。
秦楚笑了笑，没有用刑，反而命令道：“给他松绑，带他去吃饭，让他看看我们如何修城墙，如何施粥。”
黑豚一愣，但还是依令行事。那狄人也被这出乎意料的举动搞懵了，被带下去时，脸上的凶狠变成了惊疑不定。
韩悝不解：“大人，为何不严刑拷问？狄人凶残，窥伺我城，其心可诛！”
秦楚望着北方苍茫的群山，缓缓道：“郇阳欲安，边患必须解决。但这些狄人，未必全是死敌。他们或许也只是为生计所迫。一味喊打喊杀，只能结下死仇，永无宁日。若能知其虚实，或战或抚，方能有的放矢。让他看看我城中景象，或许比严刑更有用。”
他顿了顿，又道：“况且，我们现在的首要之敌，是饥饿和混乱，而非这些山中的狄人
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