p; 第五十四章法条初定
韩悝的到来，如同在郇阳日渐精密的政务齿轮中，加入了一枚契合度极高的关键齿牙。他没有辜负秦楚的期望，几乎立刻便投入到了繁琐却至关重要的法条厘定工作之中。
秦楚将县衙东侧一间僻静的厢房拨给韩悝作为“法曹”公廨。室内陈设依旧简朴，但很快便被各式竹简、木牍堆满。韩悝埋首其中，以惊人的效率和严谨的态度，开始梳理郇阳现有的所有政令、军规、市易条例乃至乡约民俗。
他工作的第一步，便是将秦楚之前颁布的《郇阳军政条陈》进行细化与注释。原条陈更侧重于原则与框架，而韩悝则凭借其深厚的律法功底，逐条推敲，明确适用范围、执行标准、违规罚则。例如，关于“军功授田”，他详细规定了不同等级军功对应的田亩面积、位置选择、赋税减免年限以及继承规则，使之更具操作性，减少争议。
同时，他对犬负责的市易所运作条例进行了大幅修订。原先的条例相对粗放，韩悝则制定了详细的交易流程、货物质量标准、纠纷仲裁机制，甚至规定了市吏的行为规范与监督办法，力求在鼓励贸易的同时，杜绝贪腐与不公。
数日后的一个下午，韩悝抱着一摞新编订的竹简，来到秦楚书房。
“秦令，”他将竹简在案几上摊开，眼中带着血丝，却精神矍铄，“这是下官初步厘定的《郇阳户役律》、《市易法》及《军功爵赏细则》草本，请秦令过目。”
秦楚仔细翻阅。竹简上字迹工整，条理清晰，不仅原文与注释分明，更在关键处附上了实际案例说明，便于理解执行。其文风严谨务实，既保留了法度的威严，又兼顾了边城实际情况，绝非闭门造车之作。
“好！甚好！”秦楚连连点头，不吝赞赏，“韩子果然大才！此律条清晰明了，有章可循，远超我所期。尤其是这《市易法》，细节周全，既能保障官府税收，又能维护商民利益，可谓公私两便。”
得到肯定，韩悝脸上露出一丝欣慰，但随即又道：“秦令，律法之要，在于执行与普及。下官以为，当务之急，一是需组织吏员学习新律，统一尺度；二是需向军民宣讲，使其知法守法。”
“所言极是。”秦楚深以为然，“此事便由你全权负责。即日起，所有在籍吏员，分批次至法曹，由你亲自讲解新律要点。另外，挑选口齿伶俐、通晓文墨者，组成‘宣法队’，由你培训后，分赴各里坊、军营、乃至城外归附狄人村落，宣讲律法，答疑解惑。”
“下官领命！”韩悝躬身应道，随即又提出，“秦令，律法之行，贵在公允。下官建议，在县衙前设立‘鸣冤鼓’，并定期于市集设立‘听讼日’，由法曹吏员现场受理诉讼，依新律裁断，以立信于民。”
“准！”秦楚毫不犹豫，“此事一并由你操办。要让郇阳军民皆知，在此地，凡事有法可依，有冤可申！”
新政令迅速推行。郇阳的吏治为之一新，办事有了明确章程，减少了推诿和随意性。市易所的运作更加规范，商旅往来更为安心。而在韩悝的推动下，“鸣冤鼓”与“听讼日”成了郇阳一景，虽然初期处理的都是些鸡毛蒜皮的邻里纠纷、交易争执，但其象征意义巨大，让普通百姓真切感受到律法的存在与公正。
这一日，秦楚正在视察新律宣讲情况，见一群民兵围在宣法队员周围，认真听着关于“擅离汛地”、“临阵脱逃”
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