，照在他认真而专注的侧脸上，也照在堂下那些百姓从最初的怀疑、畏惧，逐渐变为期盼、信任的脸上。
关羽负责城防与招募，张飞则带着新招募的几十个胆大的小伙子开始周边巡哨，威慑小股匪类。县衙内，全靠刘备一人支撑大局。周简等人虽尽力协助，但能力有限，效率不高。海量的文书、登记、核查工作，几乎要将刘备淹没。
就在他忙得焦头烂额、深感人手极度匮乏之际，一名亲兵进来禀报：“大人，衙外有一文士，自称是大人故友，姓简名雍，特来相投。”
刘备闻言，猛地抬起头，疲惫的眼中瞬间爆发出惊喜的光芒！
简雍！字宪和，涿郡人氏！是他少年时便相识相知的好友！此人性情豁达洒脱，不修边幅，不重俗礼，但头脑清晰，机敏善辩，尤其擅长协调、游说、处理繁杂事务，是刘备早期团队中不可或缺的“润滑剂”和“智囊”。
“快请！不！我亲自去迎！”刘备大喜过望，竟直接站起身，快步向衙外走去。
只见衙门外，站着一个身着洗得发白的青衫、头戴逍遥巾的文士，约莫二十七八年纪，面容清瘦，嘴角挂着一丝懒洋洋却又透着精明的笑意，正饶有兴致地打量着焕然一新的县衙门口和那些精神抖擞的“衙役”。不是简雍又是谁？
“宪和！”刘备抢上前去，一把抓住简雍的手臂，喜悦之情溢于言表，“你怎的来了！”
简雍哈哈一笑，随意地拱了拱手：“听闻玄德公如今贵为县尊，又封了亭侯，特来打打秋风，混口饭吃呗。怎的，不欢迎？”
“欢迎！求之不得！”刘备大笑，“你来得正是时候！我如今正是缺人手缺得紧，你来了，我便如虎添翼！”
他拉着简雍直接进入二堂，也顾不上寒暄，直接将眼前堆积如山的文书、户籍、案件卷宗指给他看，又将目前实施的安民、招抚、剿匪诸政大致说了一遍。
简雍听着，脸上那玩世不恭的笑容渐渐收敛，眼中闪过讶异和赞赏之色。他没想到，刘备刚一上任，竟能在如此短的时间内理清头绪，并推出这般有条理、得民心的政策。
“玄德，士别三日，当刮目相看啊。”简雍啧啧称奇，“这一套组合拳下来，涿县想不恢复生机都难。只是……看你这样，怕是忙得连吃饭睡觉的功夫都没了吧？”
刘备苦笑道：“正愁无人分忧。宪和，你来的正好！这户籍整理、流民登记、田产核实、钱粮账目，千头万绪，周县丞他们已是疲于奔命。你素来机敏，精通数算，善于协调，可否先帮我将这一摊子事总揽起来？务必尽快厘清人口田亩，方可落实政令，征收赋税。”
简雍也不推辞，爽快应承下来：“成！这等琐碎事情，正合我意。保管给你弄得明明白白！”他本就不喜欢拘束，处理这些繁杂事务反而能发挥其长。
简雍此人，看似散漫，实则心细如发，尤其擅长从混乱中找到条理。他很快便接手了户籍、账目等内务，指挥着有限的胥吏，将各类文书分门别类，建立简单的档案，核算钱粮出入。
不过短短数日，县衙内部便气象一新。堆积如山的户籍残簿、混乱的田亩记录、含糊不清的陈年旧账……在这些令人望而生畏的烂摊子前，简雍却显得游刃有余。他不必像刘备那般事必躬亲、样样过问，而是擅长指挥调度。
他将有限的几名识字的胥吏和头脑灵活的亲兵召集起来，简单培训，划分职责：有人专司誊抄整理，有人负责按图索骥核对村落信息，有人则专门接待、询问并初步登记返乡流民。他自己则坐镇中枢，快速浏览各类文书，发现问题核心，制定简单的登记流程和档案归类方法。
那些胥吏起初见这位新来的“先生”年纪轻轻、衣着随意，还有些轻视。但很快，他们便折服于简雍那种能迅速从一团乱麻中找出线头、并用最省力方式解决问题的本事。以往需要争吵半天理不清的户籍纠纷，简雍往往三言两语问清关键，便能参照残存簿册和常理做出令人信服的推断和记录；混乱
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