误了农时。”蒯越顿了顿，“二是……不少百姓逃荒了。田没人种，自然没收成。”
逃荒。
又是这两个字。
刘备把文书放下，看着蒯越：“蒯太守，你在荆州这么多年。你说，怎么才能让百姓不逃荒？”
蒯越一愣，没想到刘备会问这个。
他沉吟片刻，谨慎地说：“使君，乱世之中，百姓逃荒是常事。打仗了逃，闹灾了逃，没饭吃了也逃。要想不逃……难。”
“难也得做。”刘备说，“我打算减税。”
“减多少？”
“今年的田租，减三成。”刘备看着他，“另外，取消那些杂捐杂税。只收正税。”
蒯越倒吸一口凉气。
减三成？还取消杂税？那官府吃什么？当兵的吃什么？
“使君，这……这恐怕不行。”蒯越急道，“府库本来就空，再减税，咱们连俸禄都发不出来了。”
“那就先欠着。”刘备说，“我的俸禄可以不要，官吏的……减半发。当兵的粮饷，不能少。”
“可是——”
“没有可是。”刘备打断他，“蒯太守，你是南郡人。你回家看看，看看那些百姓过的是什么日子。
我刘备既然当了这荆州牧，就不能看着他们饿死。”
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