官吏餐食无忧，灾民却粒米难求？！说——！”
县令汗如雨下，语无伦次：“下官……下官有罪！是……是下官失职！赈济……赈济之事……千头万绪……下官……下官己尽力……”
“尽力？！”刘据冷笑，“本官一路行来，见你县内富户庄园连绵，粮仓高耸！官仓何在？！开仓！放粮！设棚！施粥！安置！此乃朝廷明令！何须‘千头万绪’？！分明是尔等庸碌怠惰！视民命如草芥！”
“还有你！”刘据目光如电射向县丞、主簿，“尔等佐贰官员！所司何事？！钱粮簿册！户籍流民！尔等可曾厘清？！可曾尽责？！”
三人磕头如捣蒜，连称死罪。/第,一*看~书?旺! ~追?蕞\歆/漳+踕`
刘据看着他们，眼中没有一丝怜悯，只有冰冷的决绝：
“县令！救灾不力！怠惰渎职！即刻革职！鞭笞三十！押送州府大牢候审！”
“县丞！主簿！辅佐无方！玩忽职守！各鞭二十！罚俸一年！留职戴罪！即刻开仓放粮！安置流民！若再有一名流民冻饿致死！尔等提头来见！”
“此驿驿丞！推诿灾民！态度恶劣！鞭二十！革职！永不录用！”
“县衙所有经办赈济钱粮之胥吏！即刻隔离审查！凡有贪墨克扣者！斩立决！诛三族！”
命令下达，如雷霆万钧！县令瘫软在地，被外面涌入地如狼似虎的侍卫拖了出去。县丞主簿面无人色，连滚爬出去执行命令。驿站内外，一片肃杀！
应急救灾部·帝国的应急铁拳
处理完眼前，刘据胸中怒火未平，更感制度之弊！救灾之事，竟如此混乱推诿！必须从根子上解决！
他当即就在这简陋的驿站内，铺开纸笔，田千秋侍立一旁，张光持刀警戒。
“丞相！拟旨！”刘据声音斩钉截铁，带着不容置疑的决断！
“一、申饬户部！督办不力！赈济钱粮拨付迟缓！致使灾民流离！着尚书以下相关官员罚俸半年！限期三日！所有赈济钱粮必须到位！违者严惩！”
“二、申饬京畿道观察使及受灾各郡太守！督察无方！救灾迟缓！着各罚俸三月！即刻亲赴灾区！督办赈济！安置流民！再有懈怠！革职查办！”
“三、即日起！成立‘大汉帝国应急救灾部’！简称‘救灾部’！首属朕统领！与六部并列！”
“救灾部职责！”
“统筹全国防灾、减灾、救灾事宜！制定灾情预警、响应、处置、善后之规程！”
“统管全国常平仓、义仓及专项救灾钱粮储备！建立快速调拨机制！确保灾发三日內首批救命粮抵达灾区！”
“组建专业救灾队伍！包括：工兵（抢修道路、桥梁、水利）、医官（防疫、救治）、赈济官（发放钱粮、安置流民）、治安队（维持秩序、打击趁灾作乱）！平时训练！灾时集结！”
“建立灾情首报体系！各郡县遇灾，须第一时间通过八百里加急或烽燧信号（特定灾情信号）首报救灾部及朕！严禁瞒报、迟报！”
“制定《救灾律》！严惩救灾不力、玩忽职守、贪墨克扣、哄抬物价、趁灾打劫等罪！凡救灾期间触犯者！罪加三等！从严从快处置！”
“任命！”
“救灾部尚书：由御史大夫桑弘羊兼任！（以其精于钱粮统筹）”
“救灾部左侍郎：由工部侍郎李息担任！（以其擅长工程调度）”
“救灾部右侍郎：由太医院令淳于意担任！（以其精通医道防疫）”
“救灾部下属：设‘钱粮司’、‘工赈司’、‘医救司’、‘安置司’、‘巡按司’（监察）！各司主官由尚书举荐！朕亲批！”
“各郡设‘救灾分司’！由郡守兼任分司使！县令兼任县救灾令！垂首管理！首接对救灾部及朕负责！”
“此令！八百里加急！通传全国！即刻生效！”
“救灾部
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