之性命！朕决意即刻调整方略！”
“变强攻为长围！”
“以时间为利刃！以粮草为枷锁！困死高句丽！”
刘据走回御案，提笔蘸墨，声音清晰决断，一道道旨意如同流水般颁下：
“一、撤！即刻撤回所有随军民夫、辅兵、工匠及非战斗人员！”
“此辈战力薄弱，于攻坚无益，徒增伤亡，消耗粮草。令其沿海路或驰道回到安全区域，撤回辽东后方休整待命。此非怯战，乃保存元气，亦免无谓牺牲！”
“二、精！前线只留精锐战兵两万足矣！”
“命赵充国、周云、任安三军合兵，汰伤病，汰羸弱，汰冻伤难愈者，精选两万锐士。此两万人乃百战之师，甲胄精良，意志坚定，由赵充国统一节制！”
“此精兵之要，在精不在多！以逸待劳！以静制动！”
“三、固！命赵充国依托现有营垒，加固工事，深沟高垒，扼守要道！”
“无需再强攻！只需严密监视，封锁一切进出通道！尤其夜间及风雪天气，多置游骑斥候巡弋城周，严防敌军突围或偷运粮草！”
“多派精干小队，扫荡周边山林河谷，清剿残敌，捣毁其可能藏匿之临时营地、狩猎小屋，彻底断绝其野外获取食物之可能！”
“西、运！补给乃围困之命脉！命周云水师主力即刻行动！”
“趁鸭绿江尚未完全封冻，集中所有运力，大型平底漕船、艨艟、斗舰，满载粮秣、箭矢、冬衣、药材、火炭，自辽东沿海港口或国内城码头起运！”
“户部！工部！全力保障物资调集！不得有误！”
“还要辛苦丞相！朕予你专断之权！不惜一切代价，务必在江面彻底冰封之前，将足供两万大军越冬之物资运抵纥升骨城前线！”
“若江面结冰，则凿冰行船或以雪橇冰车转运！务必确保补给畅通！”
“五、耗！寒冬乃我军盟友！亦乃高句丽之死敌！”
“待其存粮耗尽，军心涣散，冻饿交加，则城不攻自破！”
“六、分！传檄高句丽诸部！言明我大汉天威，只诛首恶，降者免死，献城者有赏！”
“分化其内部！瓦解其斗志！令其自生内乱！”
“七、备！待来年开春，冰消雪融，若高句丽仍负隅顽抗，则集结重兵，调集更多攻城器械，一举荡平！”
“此围困之策，非怯战，乃避其锋芒，击其惰归！以最小代价获最大战果！保辽东根基！护帝国元气！”刘据掷地有声，为整个战略调整定下基调。,6/1′k^s¨w′.`c\o′m,
而且刘据非常有把握，高句丽大概率是渡过不了这个冬天了。他们大概率不是冻饿而死就是出城投降，没有第三条路可以选择了。
诏至·前线顿悟
当刘据这道凝聚帝王智慧与决断的诏书，由八百里加急快马冲破辽东风雪送达纥升骨城下汉军大营时，己是数日之后。
中军大帐内，炭火昏暗，气氛压抑。赵充国、周云、任安三位大将围坐，皆眉头紧锁，面色凝重。
连日强攻的惨烈景象仍在眼前，巨大伤亡如同巨石压在心头。粮草消耗惊人，严寒造成的非战斗减员日益严重，士气虽未崩溃，但那股锐气己然受挫。
下一步该如何走？继续强攻？代价难以承受！撤军？前功尽弃！帝国颜面何存？三人心中充满焦灼与迷茫。
“报——！长安八百里加急！陛下诏书——！！”传令兵的声音带着激动，冲散帐内阴霾。
赵充国霍然起身，接过那卷沉甸甸的诏书，深吸一口气，缓缓展开。周云、任安也立刻围拢过来，屏息凝神。
随着目光在诏书上移动，赵充国脸上的凝重、疲惫、焦虑，如同冰雪遇到暖阳般一点点消融！
他那双布满血丝的鹰眸，先是闪过一丝难以置信的惊愕，随即爆发出恍然大悟的精光
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