所包围！草棚、席棚、甚至只是用树枝和破布搭成的三角窝。密密麻麻，层层叠叠，从城墙脚下，一直蔓延到远处的山脚，一眼望不到头！窝棚之间，是泥泞不堪的小道，污水横流，空气中弥漫着更加浓重的人畜粪便、草药和炊烟混合的复杂气味。
城门口，排着长达数里的队伍，那是等待官府每日施粥的灾民。他们手中拿着破碗陶罐，眼神麻木而渴望。
根据郡守先前送来的奏报，刘据已知晓：泰山郡在籍人口，原本约七十万口。而洪水过后，涌入境内的各地灾民，据不完全统计，已超过两百三十万口！整个郡的人口暴增了四倍有余！
这是一个足以压垮任何地方政府的天文数字！
皇帝驾临的消息，早已传遍奉高城。
当刘据的车驾仪仗出现在官道尽头时，城外的灾民聚集区，先是陷入了一片奇异的寂静，随即，爆发出山呼海啸般的欢呼声！
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