：何为‘公田’？为何授田？如何授田？租赋几何？权益义务为何？ 重点阐明： ‘ 此次授田， 只授 公田（抄没之逆产）， 绝不触动 百姓原有私产 ！ 原有地契，依然有效！ 官府登记，只为厘清田亩，方便授受，绝非收缴！’ 此告示， 以最快速度， 誊抄万份， 张贴于 每一个郡县、乡、亭、里 ！ 务必让 每一个 识字之人 都能看到，并诵读于 每一个乡民 听！”
“第二策： 典型示范。命邴吉， 从首批已顺利授田、且收成在即的灾区， 遴选十户‘ 授田模范 ’！可以是 军烈属、勤劳肯干之家庭、或原赤贫现温饱者！将其 姓名、事迹、所受田亩数、今岁预计收成 ， 广为宣扬！组织乡民 参观其田亩、家宅！让其 现身说法！以 实实在在的好处，击碎 虚无缥缈的谣言！”
“第三策： 严惩首恶。命邴吉， 加大侦缉力度！对 恶意散播谣言、煽动闹事、阻挠公务之首恶分子，无论其是何身份，一经查实， 不必请示， 即刻锁拿！情节轻微者， 游街示众，枷号三日；情节严重者， 以‘ 煽惑人心、阻挠国策 ’罪， 就地正法！将其 罪状、下场，张榜公布！朕要杀一儆百！”
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