枢纽，对全局了解更为综合。
“陛下息怒！”长史深深叩首，“陛下所见，确是实情。河西民生艰难至此，臣等确有失职之处，甘受陛下责罚。然…然此间情由，错综复杂，绝非一地一官之过，亦非朝夕之故。臣冒死，愿为陛下陈情！”
刘据冰冷的目光锁定了他：“讲！若有一字虚言，朕绝不轻饶！”
长史深吸一口气，稳住心神，开始陈述：“陛下，河西之苦，首在天时。近两年来，祁连山雪线升高，降水锐减，河流水量大不如前。去岁及今春，更是遭遇罕见大旱，许多原本依赖雪水灌溉的绿洲，庄稼大幅减产，甚至颗粒无收！此乃天灾，非人力可抗。”
“其次，在于人祸——然此非贪腐之人祸，而是兵祸！”长史语气沉痛，“自漠北丁零、坚昆等部被击溃后，其残部多西逃，与盘踞在西海（青海湖）周边的羌人部落勾结愈发紧密。近年来，羌骑犯边次数陡增，规模更大，不再是小股骚扰，常常是数千骑突袭边塞亭障，甚至深入边郡劫掠！”
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