马鞍谷的秘密建设如火如荼，而昆明城内，另一场没有硝烟的布局，也正紧锣密鼓地展开。
都督府，这座象征着云南最高权力的建筑，今日的气氛格外肃穆。阳光透过高大的窗棂，在地板上投下明亮的光斑，却驱不散空气中那份沉甸甸的重量。
会议室内，长桌旁围坐着云南军政的核心人物。蔡锷端坐主位，神情严肃。林景云坐在他的右手边，目光沉静，手指无意识地在桌面轻轻敲击，仿佛在计算着什么。下方则是军政部、民政部、财政厅等部门的要员，以及几位金发碧眼的德国顾问，他们的表情带着商人的精明和工程师的严谨。
桌面上摊开着数份文件，最上面的一份，标题醒目——《依据＜滇德借款法案＞成立实业公司章程草案》。
“诸位，”蔡锷清了清嗓子，打破了室内的安静，“自＜借款法案＞签订以来，各项准备工作一直在进行。今日，便是将约定付诸实施的关键一步。根据法案条款，我们将与德方合作，分别成立‘滇德矿业公司’与‘中德滇缅铁路公司’。”
他的目光扫过全场，带着不容置疑的权威：“这两家公司，关乎我云南矿产资源的开发利用，关乎打通连接缅甸、通向印度洋的出海大通道，更关乎我们利用德国资金与技术，发展实业，强我边疆的百年大计。其重要性，无需我再赘述。”
室内一片寂静，只有纸张翻动的沙沙声。所有人都明白，这不仅仅是成立两家公司那么简单，这是云南未来发展方向的一次重大抉择，是林景云“实业兴邦”蓝图的关键支柱。
蔡锷看向财政厅长：“款项方面，德方第一笔借款及我方配套资金，是否已按约定注入指定账户？”
财政厅长连忙起身，恭敬地回答：“回都督，款项已全部到位，随时可以划拨至即将成立的两家公司账下。”
蔡锷点点头，转向林景云：“景云，矿业公司和铁路公司的人事安排，你考虑得如何？”
林景云停止了敲击，抬起头，目光锐利：“都督，诸位同僚。矿业公司的业务，直接关系到我们未来工业，特别是兵工生产的原料保障。其勘探、开采、冶炼，都需要稳妥可靠之人主持。我举荐一人——苏伯年先生。”
“苏伯年？”有人低声议论。苏映雪的父亲，林景云的岳丈，这个身份让一些人略感意外。
林景云仿佛没有听见，继续说道：“苏老先生经商多年，经验丰富，为人正直，深孚众望。更重要的是，他熟悉云南商界，了解矿产分布，且对实业救国抱有热忱。由他出任滇德矿业公司的中方代表，负责协调中德双方事务，统筹公司运营，最为合适不过。”
他顿了顿，补充道：“当然，具体的勘探、开采技术，我们将聘请德国工程师，并派遣我们实业学堂的学员跟学实习，务求将技术掌握在我们自己手中。”
蔡锷沉吟片刻，环视众人：“诸位以为如何？”
民政部长，也是林景云兼任的职位，他自然不会反对。军政部的几位将领，对苏伯年虽不熟悉，但对林景云的眼光却深信不疑。财政厅长等人也无异议，苏家在云南商界根基深厚，由他出面协调，确实能省去不少麻烦。
“好！”蔡锷一锤定音，“那就请苏伯年先生出任滇德矿业公司中方代表。会后，都督府即刻下达正式任命文书。”
任命敲定，接下来便是更棘手的铁路公司。
“矿业公司事定，铁路公司这边……”蔡锷的目光再次投向林景云，带着一丝询问。滇缅铁路的建设难度，远超矿产开发。那复杂的地形，险峻的山脉，瘴疠遍布的河谷，无一不是天险。
林景云神色凝重：“都督，滇缅铁路，其意义不仅在于经济，更在于战略。一旦建成，云南便有了直通印度洋的便捷通道，无论是货物进出，还是战略机动，都将占据极大优势。它不仅是经济线，更是国防线、生命线！”
他的声音不高，却带着一种穿透人心的力量：“如此重要的工程，技术要求极高，耗资巨大，工期漫长。德方可以提供
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