使用的，而这些人手中的土地绝大多数是“生产资料”，为了满足自己的生活来使用的。
嬴野先前开发出来的“农具”也正是为了这一日。
在过去的一年多，将近两年的时间内，租赁署借助楚国贵族的那些商队、以及朝廷各势力的配合，几乎开遍了整个大秦。
在中原地区，甚至是每个县衙都有一座“租赁署”，而且有充足的农具可以让这些黔首来借用——只要他们能够稍微岔开时间。
即便是他们不岔开时间，租赁署也是提前开启了“预约”制度，在某个时间段内统计你要使用的时间，然后进行登记造册，如果到了时间你还没有使用？那就只能够顺势延后了。
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