任命的官员都肩负着为朝廷充当耳目的使命。高后同意任命召平为齐国国相，更是这个目的。
召平到齐国后不久，刘肥就死了，长子刘襄刚继承王位时，显得非常低调，对驻齐国的朝廷官员也比较尊重，也因此，到齐国的前期，召平的行动没有受到太大的限制，对齐国的情况了解得也比较多。
与刘襄接触不久，召平便感觉齐王刘襄和其父刘肥相比完全不同，刘肥虽然对高后、对朝廷不满，其积蓄兵力的目的只是为了自保。而刘襄则不是这样的目的，刘襄是满怀宏图，志不在小。他对高后差点杀掉自己阿翁的事始终耿耿于怀，对高后当政后打击压制刘氏族人的做法也一直不满，不仅总想着有朝一日杀掉吕氏族人为被高后害死的刘氏族人报仇，而且对皇位充满觊觎之心，虽然不敢明目张胆地招兵买马，却在暗中大量积蓄力量、储备武器、操练兵士，以备有朝一日和朝廷对抗，为他夺取皇位提供保障。
尽管刘襄的这些行动做得很是隐秘，以召平的智慧，很快便大致知道情况，但他并没有将自已知道的情况向高后禀报。一方面召平知道的情况并不是具有要害性的情况，另一方面召平也担心刘襄得知情况后，找借口将自己杀掉。
刘襄继承齐王封号后短短两年时间，已经找借口杀掉了三名朝廷委派的官员。要不是召平的谨慎从事和聪明应对，可能也早就被刘襄找借口杀掉了。
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