人口增加缓慢，税赋和劳动力自然也增加缓慢。在代国时，刘恒就意识到这个问题，但自己只是一个诸侯王，无法改变朝廷的律法，也不敢对朝政有任何不满或私议。坐上皇位后，虽然借庶民偷进惠帝陵园一案，向御史大夫张苍提出了取消连坐律法的要求，但并没有从根本上消除从秦王朝传承下来的严刑酷法，并且从张苍当时的反映来看，刘恒感到靠现有的朝廷大臣，要完全废除秦王朝留下的严刑酷法等弊政，实施自己待民以宽的治政理念很难，为此，他非常希望找到能够帮自己革除旧朝弊病的人。
正因为这些原因，刘恒才急于让朝中大臣推荐人才，希望从中发现能为自己所用的人。
为了静心听取贾谊的见地，刘恒吩咐谒者令张释挡住当天的所有求见者。
吴公和陈平推荐贾谊时，都只是说贾谊年轻，并没有具体说多大年龄，刘恒见到贾谊时，感到很是吃惊，也略显失望：如此年轻，真能这么有才华吗？
贾谊时年二十岁，比刘恒还小三岁。
虽然觉得贾谊太年轻，对其是否真有才华也深感怀疑，但毕竟都是年轻人，很容易找到共同点。贾谊向刘恒行过叩见礼后，便直截了当地对刘恒说道：“陛下能够召见小民，是小民的荣幸。只是不知陛下召见小民有何旨意？”
“朕召见你，是想听听你对朕应该如何治理天下的见解。”刘恒也直截了当地说道。
“小民低微，不敢擅议天下。”贾谊显得很是惊恐的样子说道。
“朕赦你无罪。”刘恒说。
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