的踞傲，刘恒一直就心有不满，只是因为周勃是自己坐上皇位的首功之臣，在任命贾谊为太中大夫之前，刘恒一直对周勃都是心存感激。任命贾谊为太中大夫但被周勃率灌婴、东阳侯张相如等朝中老臣强行谏阻后，刘恒的心里就存下了一定要想办法对周勃加以警诫的心思，袁盎的再次参奏，使刘恒要警诫周勃的决心更加坚定，只是因为楚王刘交的去世推迟了朝会。
刘交的后事处理完毕后，刘恒又赏赐了不少朝臣。
通过这一系列举动，刘恒自感自己面对朝臣的底气更足了，于是他让谒者令张释再次安排朝会，他决心在朝会上当着众大臣的面给周勃以警诫，也以此警示其他朝臣。
通过之前对朝会秩序的整治，朝会秩序已经有了明显改善，参加此次朝会的朝臣接到通告后，都按照朝会的要求，早早来到未央宫前殿，按照各自的爵位职级在自己的位置上站定，等候刘恒到殿。因为不知道朝会的目的，加上在宏大的未央宫前所产生的压抑感，不少朝臣心里都感到很是忐忑不安，有朝臣的心里甚至不自觉地出现恐惧感。
当初，是丞相萧何在负责修建未央宫，因为修得太过豪华，使得一向大而化之的高祖都看不下去，很是气愤地质问萧何说：“天下兵荒马乱，争战不断，各方势力苦苦征战多年，到现在成败结果都还不可预知，你却为何用如此过度的耗费来修建宫殿呢？你难道不怕天下人辱骂吗？”
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