吏。待遇从优，明确职责，并编写了简单的《驿丞守则》、《驿卒要务》，强调传递效率、信息保密、善待官民商旅等。
薛仁贵也被赋予了新任务。他奉命从秦王府亲卫和玄甲骑旧部中，初步物色了一批符合条件的退役老兵人选，秘密征询意向。同时，他还带着杨军的手令和秦王府的符牌，频繁往返于长安与试点的几个驿站之间，实地勘察，传递指令，俨然成了这项秘密计划的重要执行者。
然而，世上没有不透风的墙。秦王府近期对驿传事务异常关注，以及杨军这个新任驾部郎中的频频动作，渐渐引起了东宫方面的注意。
这一日，朝会之后，太子李建成特意叫住了正要离开的裴寂。“裴监留步。”
“太子殿下有何吩咐？”裴寂恭声问道。
“近日兵部驾部，似乎颇为忙碌？”李建成语气温和，似是不经意地问起，“那位新晋的杨郎中，听说冒雪巡查驿路，很是勤勉。可是驿传出了什么大问题？”
裴寂身为宰相，自然知晓杨军的举动，也隐约听到些风声。他略一沉吟，答道：“回殿下，去岁寒冬，大雪封路，驿传确有不少迟滞。杨郎中新任，锐意任事，巡查核实，也是职责所在。只是……听闻其条陈中，有些举措颇为耗费，且欲变更旧制，兵部与户部那边，有些争议。”
“哦？变更旧制？”李建成眉毛微挑，“具体是？”
“似是欲专用部分退役军卒充任驿丞，并请设专项钱粮，直拨驿站，绕过州县。”裴寂缓缓道，“其心或许是好的，想提高效率。然我朝初立，制度宜稳。州县管辖驿站，乃成例。骤然变更，恐生纷扰，亦易使驿站独立于地方监管之外。且……所用之人若尽出自秦王府旧部，恐惹物议。”
话说得委婉，但意思很明白：杨军（或者说背后的李世民）想把手伸向地方驿传系统，安插自己人，掌控信息渠道。
李建成眼神微沉，面上却依旧含笑：“杨郎中年轻有为，想做事是好的。只是确实不宜操切。驿传关乎朝廷体统，还是稳妥为上。裴监是宰相，当总揽全局，此类条陈，还须细细斟酌，莫让下面人因急于求成而坏了规制。”
“老臣明白。”裴寂躬身。
这番对话很快通过特殊渠道传到了秦王府。杜如晦向李世民汇报时，语气凝重：“殿下，东宫已然警觉。裴寂在朝中资历老，门生故吏众多，若他明确反对，我们的试办章程恐怕很难通过朝廷正式颁行。即便强行推动，也会阻力重重，且容易暴露意图。”
李世民面沉如水。他早就料到会有人阻挠，却没想到东宫反应如此之快，且直接抬出了“规制”和“物议”这两面大旗。
“章程还要继续完善。”李世民沉吟道，“但明面上通过朝廷颁行，眼下恐难如愿。或许……我们可以换一种方式。”
“殿下的意思是？”房玄龄问。
“不以朝廷名义，也不以秦王府名义。”李世民目光深邃，“以‘兵部驾部试行新法、招募民间义士协理驿传’为名如何？钱粮，先不走朝廷公帑，也不完全动用王府财帛。杨兄先前不是提及，有些商贾抱怨驿传不畅，货殖受损吗
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