府州县派遣得力知府、知县，强化地方行政，削弱军镇对地方事务的干预。”
朱常沅听罢，缓缓点头：“元胤老成谋国，此策甚善。对焦琏，要保全其功名，更要保全其晚节。此事需缓缓图之，不可操切，以免寒了将士之心。”
他顿了一顿，语气转为严肃：“然，此风不可长。传孤密旨给都察院和靖安司，给孤盯紧各地镇守总兵、副将！凡有擅专人事、私敛粮饷、交结过密者，无论功劳大小，一经查实，立即密报！孤要让所有人明白，这天下，是朱明的天下，是亿兆百姓的天下，绝非某家某姓的私产！”
这次密议，定下了强化中央集权、制约方镇大将的基调。一场不动声色、却关乎政权根本的政治运作，悄然展开。如何在不挫伤前线将士锐气的前提下，牢牢握住手中的权柄，防止“强枝弱干”的局面形成，成为朱常沅在军事胜利之后，面临的又一重大政治考验。王朝的生命力，不仅在于开疆拓土，更在于其内在的整合与平衡。
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