件新事物，作为推动改革、传播政令、甚至开启民智的长期战略来布局。
“最后，”朱常沅环视众人，一锤定音，“《大明通政公报》创刊号，准予照此样版，用活字排版，速速开印！首期印数……暂定五千份。除发往各衙门外，南京城内各城门、集市、茶楼、书院、会馆，设点公开发售！售价……就定每份五文钱，务使小民亦能购阅！告诉黄、顾二位先生，放手去办！孤，等着看这第一份报纸，在南京城，能激起怎样的波澜！”
“臣等领旨！”
半月之后，永历十七年十月十五，朔日。清晨，薄雾未散，南京城从睡梦中渐渐苏醒。与往日不同的是，在聚宝门、通济门、三山门等各主要城门附近，在夫子庙、评事街、钞库街等热闹市口，在江南贡院、鸡鸣寺、清凉山等文士聚集之地，悄然多出了一个或数个简易的木案。案后坐着一名身着“公报局”号衣的差役或雇佣的寒生，案上整整齐齐码放着一叠叠散发着新鲜墨香的纸张——正是《大明通政公报》创刊号。
黑体大字报头之下，是监国朱常沅《诏行度田清税以实国用疏》的醒目节录。头版另有《户部奏为厘清田亩产权事》摘要。第二版是《南昌、延平、潮州三地清丈近况述略》，以平实笔法，列举了三地已清出田亩、丁口之大概数目，提及“遇有阻力，朝廷正着力解决”，并简要介绍了针对“田皮田骨”、“赋役转嫁”等新现弊端的应对思路。第三版刊有《粤海市舶司布告》（新定关税则例摘要）、《农桑辑要》（秋播要点）及一篇短文《说“通政”》（不署名，阐述报纸“通上下、宣政教、便民情”之宗旨）。第四版则是一份简单的《金陵城内米、布、薪、炭旬日行情》。
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“看报！看报！新鲜出炉的《大明通政公报》！监国新政，度田清税，粤海关则，农桑要术，金陵市价，尽在此中！一份只要五文钱！” 报童和差役们的吆喝声，起初有些生涩，很快便熟练起来，在清晨的街巷中回荡。
起初，行人多是好奇驻足，指指点点，真正掏钱者寥寥。五文钱，可买两个烧饼，对寻常百姓并非小数目。然而，当有识字士子、商人凑近，拿起一份，瞥见头版那熟悉的监国诏书节录，再看到后面那些以往只在衙门内部流传或口耳相传的信息，竟被印成纸张公开售卖时，无不面露惊异。
“这……这是监国诏书？就这么印出来卖了？”
“快看！南昌清出一万八千亩？真有这么多？”
“潮州海寇被郑军门（郑彩）击溃了？这倒是新鲜。”
“粤海关税新则……唔，这条对泉州绸缎有利……”
“城内米价，南门比水西门每石贵三分？这……”
议论声渐渐响起。有心急的士子当场便摸出五文钱，买了一份，倚在墙角或走进茶棚，仔细阅读起来。更多的百姓围拢过来，听识字的人大声念诵、讲解。信息，尤其是与自身生计、赋役、生意相关的官方信息，以一种前所未有的、直接的方式，流入了市井。
夫子庙前的报摊，很快被闻讯赶来的生员、士人围得水泄不通。五千份报纸，在南京这座数十万人口的大城中，不过杯水车薪。不到午时，各发售点已陆续告罄。未能买到的，围着报摊焦急询问下一期何时出，或向已购得者借阅、传抄。茶楼酒肆中，今日的话题，十有八九都围绕着这份突如其来的“公报”。
当然，反应各异。有士人赞其“开明政之举，有古之谤木、谏鼓遗风”；有商贾喜其“信息明通，便于营生”；有小民盼其“能多载些平抑物价、减免杂派的好消息”。自然，亦有那等心中“有鬼”的胥吏、与度田利益相悖的豪绅，暗中皱眉，惴惴不安，觉得这“白纸黑字”将事情挑明，日后行事恐多掣肘。更有那思想守旧的宿儒，摇头叹息“朝廷体统，自此荡然矣”、“小道消息，蛊惑人心”。
无论如何，《大明通政公报》的创刊，如同一颗投入平静湖面的石子，在永历十七年秋天的南京，激起了第一圈实
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