企业、人员，他就竭力庇护，凡是跟他不对付的，他就动用权力打击报复，直到对方服软为止。
韩愈认为，这种官员，把权力都用在了私心上，留在穆庭路就是一个祸害，于是按照律法，写出奏书给人事部，建议将其贬官三级，调回国内。
很快，人事部的批复就送达过来，刘刚以权谋私、能力不足，将其贬为柳州治安局参议，即刻离职赴任。
接到人事部的批复后，刘刚带着刘铭和其他家人，灰溜溜的离开穆庭路，从苏伊士港乘船回国，到柳州赴任。
事后，韩愈又思虑了一番，觉得光靠这种临时性的惩戒不行，也要采取一些制度约束逾规的华人，不能让少数害群之马，坏了华族的形象。
以华夏为尊，不是让华人可以为所欲为，朝廷已经在经济上和地位上给华人创造了很好的条件，襄人、夷人也是人，让他们尊重、礼敬华人的同时，华人也应该秉承儒家文明包容、豁达的心态，善待被统治的民族，这样华夏民族才配做世界的领导民族。
韩愈考虑完毕以后，决定写一份奏书给皇帝。
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一是介绍处置刘刚、刘铭父子的缘由和前后经过。
二是阐述夷人地区华人与其他各族处事应遵循的原则。
三是建议建立黑名单机制，凡是在夷人地区胡作非为、违法乱纪的华人，没收其护照，纳入黑名单，从此不得再进入夷人地区。
李纯收到韩愈的奏书以后，认真读了一番，对其观点深以为然。
当初，华夏民族衰落的时候，被异族欺凌、压迫、抢掠，现在华夏民族强大了，在经济、政治、文化上形成主导优势，提高本民族的地位，这是所有华夏民族所期望的。
但是华夏民族要统一并领导世界，不能沿用野蛮民族的那一套，靠奴役、压迫其他民族是走不远的，一旦引起集体性大规模反抗，20个机动师也不够，前期的努力成果将毁于一旦。
李纯专门下出诏书，要求夷人各路勿要纵容华人的霸道和压迫行为，对于违法乱纪、戕害襄夷两族的华人，要坚决打击，予以治罪，并没收护照，拉入黑名单，赶回国内，一生不得出国。
经过三年的时间，宋朝隐在罗海路也逐步打开局面，普纳府也已建成，在南部滨海位置建立了福斯区，北部建立了圣德区，加上原来的马赛区，三个主城区初步吸引了20多万人口，
由于罗海路建立才三年，自然没有东部的那几个路成熟，还在爬坡上行过程中，国内的新罗人也在源源不断往罗海路迁移。
罗海路海域面积广大，很多来罗海路的新罗人，他们充分利用襄人远海捕鱼的专有权，更多地迁移到沿海的城市，然后合伙集资买来蒸汽动力的渔船，可以在外海地区捕到大量鱼获。
华襄两族与当地的夷人错位发展，基本没有影响到当地夷人原来的经济模式，赋税
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