淮东战事的结果如同一阵狂风一般吹到四面八方，使得汉军愈加振奋，也使得宋军愈发萎靡。
首当其冲的则是大运河之上的高邮城。
这座城池依靠着高邮湖的遮护，着实令王世隆有些头疼。
不过随着叶...
天色将明，扬州城外寒风刺骨，运河上浮冰未消，水波凝滞如铁。辛弃疾立于府衙正堂前的石阶之上，望着东方渐露的微光，手中握着一卷尚未批阅完的军报。昨夜收拢各部、清点俘虏、调度兵马，直至三更方歇，却仍不得安眠。他素来精力过人，然此役虽胜得干脆利落，心头却无半分轻松。
此战斩首三千余，俘敌近万，缴获战船二十七艘、军粮八千石、甲胄器械无数。扬州既下，泰州不战而降，真州残部南遁瓜洲渡，叶冲已遣使请降待命。淮东四路宋军，或覆或溃或降，竟在一日之间土崩瓦解。如此大捷，若换作他人，早已奏凯告庙，传檄四方。可辛弃疾深知??兵事易了，政事方始。
他缓缓展开手中军报，目光落在“高邮”二字上，眉头骤然一紧。
“王世隆那边，可有动静？”
身后一名亲卫低声答道：“回都督，昨夜斥候回报，王世隆已于辰时初刻率轻骑出城，沿运河南下，约莫午时前后便能抵达邵伯湖口。”
“好快。”辛弃疾冷笑一声，“此人倒是机敏，见扬州失守，立刻弃城南走，倒也不恋栈虚名。”
亲卫犹豫片刻，又道：“只是……据报，其军中携有百姓数千，似是裹挟民夫同行，且沿途焚毁桥梁、填塞河道，意在迟滞我军追击。”
“呵。”辛弃疾将军报掷于案上，“这是要断我南进之路，为临安争取喘息之机啊。”
他踱步至堂前栏杆处，远眺城南烟尘未散的战场遗迹。尸骸已被收敛，血迹亦被黄沙掩埋，唯有残破旌旗与折断长矛仍散落田畴之间，诉说着昨日惨烈。此地曾为宋国重镇，今日却已归于大汉治下。然政权交替，岂止靠刀兵？
“张使相呢？”他忽然问道。
“已在西院召集诸降官议事，赵太守、黄知州皆已到场。”
辛弃疾微微颔首。他知道张丑此举用心良苦??以降制降，以文驭乱。那些宋国士大夫，平日里自诩清流，视武人为粗鄙，如今身陷囹圄，反倒成了最需安抚之人。若处置不当，激起民变不说，更恐江南震动，反使临安朝廷借忠义之名聚兵再起。
“传令下去：即刻召开军政会议，所有参议军官、新任地方佐吏、归附文官，一律到府衙大堂集合。另，请张使相暂留赵雄一人，其余人等先行散去。”
亲卫领命而去。
半个时辰后，府衙正堂内灯火通明。辛弃疾端坐主位，身披黑袍，腰悬宝剑，神情肃穆。两侧列坐者，左为军中诸将：管崇彦、李二郎、斜卯张古、辛字营统领等；右为文官集团，除张丑外，尚有数名原宋国低阶属吏及大汉派来的书记员。赵雄独坐末席，双手交叠置于膝上，面色沉静，看不出悲喜。
“诸位。”辛弃疾开口，声音不高，却压得住全场，“昨夜一战，扬州已定。今日之会，并非庆功，而是布政。”
众人屏息。
“自今日起，淮东之地归于大汉管辖。我奉圣旨，兼领淮南东路制置使兼都督军事，统摄军民政务。张使相为副，协理民事；管将军掌兵，负责清剿残敌、维持治安；其余各部按令行事，不得擅专。”
他顿了顿，目光扫过赵雄：“赵太守，你昨夜答应之事，可愿履约？”
赵雄起身拱手：“下官愿效犬马之力，整理账册文书，厘清田赋户籍，以保春耕不失。”
“很好。”辛弃疾点头，“即日起，你为扬州府行辕典簿，总管文书档案，每月呈报一次政务进展。若有隐瞒篡改，一经查实，依法严惩。”
赵雄默然领命。
“此外，”辛弃疾继续道，“本督宣布：自即日起，废除宋国一切苛捐杂税，暂停征役三年。凡原属泰州、真州、扬州三地之自耕农、佃户，皆可凭旧契重新登记田产，由官府核发新照。凡流离失所之民，可在各县设立‘安民所’，登记姓名籍贯，领取口粮与种子，待春暖后返乡复耕。”
堂下顿时响起一片低语。
这政策不可谓不大胆。废税三年，等于断了短期内的财政来源；发放种子口粮，则需动用军储。更何
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