离欲言又止，显然是对雍国境内的难民潮感到一丝忧心。
这实在有些不同寻常。
“不说这个。”
夏衍不想讨论雍国形势，那跟宁城并无太大干系，淡淡说道：“对于这些个难民，户曹是如何安置的？”
“按主君谕令，户曹在外城设立难民临时安置点，重新登记户籍之后，按人口发放一个月的口粮，允许难民自行搭建临时庇护所。”
“有一技之长的，可自行前往商铺作坊，亦或是工曹所属施工队做工。”
“如果是一百人以上，来自同村同族者，户曹也会在城郊规划出专属垦荒区，对照黑蛇寨的安置条件，允许他们自行建村垦荒。”
萧离还是一如既往的妥当。
“不错。”
夏衍微微颔首，“寒冬将至，要尤其关注难民，包括农奴工匠等城中百姓的过冬准备情况。适时发放米面粮油、棉絮棉被等过冬物资，协助百姓修葺房屋，严禁有被冻死饿死者。”
这是封地即将面临的第一个寒冬，他不希望有人被冻死饿死。
那将是对他最大的讽刺。
真要有此类事情发生，那宁城大规模吸纳难民，也就成了一个笑话。
“主君放心，户曹一直有关注底层百姓生计，绝不敢草菅人命。”
共事久了，君臣之间自有默契。
萧离、宇文楷等老人尤其清楚，主君对底层百姓、弱势群体尤其关注。
岂敢不尽心竭力？
“为了支持有一技之长的难民在宁城立业，户曹还计划拿出一笔专项资金，面向难民中的手艺人发放专项低息立业贷款。”
不用说，这又是受了跟夏衍聊天的启发。
“可以。”
夏衍欣慰点头，对萧离的活学活用表示赞赏，“还可以搞更大一点，直接成立一座钱庄，就叫恒宁钱庄。”
“是。”
想法得到主君支持，萧离也大为振奋。
“关注难民生计的同时，也要时刻警惕世家豪族，严禁世家豪族从难民中招募奴仆、农奴，一经发现，严惩不贷。”
这些个难民都是自由民，也是未来封地存续的根基。
夏衍可不希望被世家豪族挖了墙脚。
世家要在宁城买地可以，但无论是经营商铺工坊，还是开垦农庄，最好是从雍国带来农奴工匠，而非就地招募。
封地人口一旦被世家掌控，那便等于被其掌控命脉。
不得不引起夏衍警惕。
“主君提醒的是！”
萧离何等聪明，也是一点就透，神情凝重。
“还有刑曹…”
夏衍看向魏正，“要尽快将三班衙役组建到位，配合巡防营，维持城内城外治安，严查打架斗殴、偷鸡摸狗，乃至贩卖人口之事。”
人一旦多了起来，事情自然而然就会变得复杂。
这也是为何，夏衍要极力将魏正从广宁县带到宁城，就是看中他的治安之才。
“臣下能否从广宁县抽调一批干吏？”
魏正也是直言不讳。
宁城总共也没多少自由民，大部分又都是甲士，他去哪里招人？
“可以。”
夏衍也是给予了魏正足够信任，“除了从广宁县调人，还可以跟兵曹对接，优先招揽先前因伤退出现役的甲士。”
甲士就是甲士。
哪怕受了伤，身体落下残疾，面对普通人也是战力碾压。
“主君仁慈！”
魏正、李唐齐齐行礼。
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