无奈之下，他只得带着随从，亲自前往兰州府抚夷司。
铁铉并未责备他，而是令官吏为其详细讲解政策：“巴图领主，你购置的田地，登记后可享受八年免税待遇，与汉人百姓同等对待。朝廷并非要为难你，只是希望所有土地都能有章可循，避免日后产生纠纷。”
巴图听后，心中的顾虑彻底打消。
官吏当场为其办理登记手续，发放地契。巴图捧着崭新的地契，感激道：“朝廷宽宏大量，我此前误解了新政，今后定当遵规守纪，带动部落族人配合官府推行新法。”
此后，巴图不仅自己主动缴税，还劝说其他蒙古贵族登记田产，成为新政在蒙古部落中的宣传员。
各民族首领参与新政决策后，百姓们对官府的信任度显著提升。
回族聚居的固原州，此前因守旧士绅散布“新政要废除宗教习俗”的谣言，族民们对清丈工作极为抵触，甚至聚集在清真寺外，拒绝官府人员进入。
抚夷司主事马明远得知后，立刻邀请回族德高望重的阿訇哈桑一同前往劝说。
哈桑在清真寺的讲经台上，结合教义说道：“朝廷新政，体恤万民，免税减负，让大家能安居乐业，这与教义中‘劝人向善、安居乐业’的宗旨相符。那些谣言，都是别有用心之人编造，意在挑拨族群关系，大家万不可轻信。”
在哈桑的劝说下，族民们纷纷散去疑虑，主动前往抚夷司登记田产。
一位回族老人握着马明远的手说：“阿訇说得对，朝廷为我们着想，我们自然要配合。以前怕官府欺压，现在有抚夷司为我们做主，我们放心了！”
清丈工作在固原州顺利推进，各族百姓和睦相处，再无此前的猜忌与冲突。
与此同时，一万京营精锐在京营将领赵毅的率领下，顺利抵达西北。
铁铉根据西北边境地形与防务需求，将其分驻兰州、甘州、宁夏等边境要地，与原有卫所军队协同布防。
西北边境的威胁，并非来自大规模的蒙古部落入侵，而是分散的西番部落与小蒙古游骑——西番部落擅长山地作战，常趁夜色偷袭边境村落，劫掠粮食与牲畜；小蒙古游骑则机动性极强，往来如风，专门劫掠商队与垦荒流民，让边境百姓苦不堪言。
京营精锐的到来，迅速改变了边境的防务格局。
这些士兵装备精良，配备了改良后的火铳与锋利的长刀，军纪严明，战斗力远非地方卫所可比。
铁铉与赵毅商议后，制定了“分区防守、主动出击”的策略：京营士兵与卫所军队混编，在边境要道设立烽火台与哨卡，日夜巡逻；一旦发现西番部落或小蒙古游骑的踪迹，便迅速集结兵力，予以打击。
不久，一支约三百人的西番部落骑兵，趁黎明时分偷袭宁夏卫附近的流民垦荒村落。哨卡的士兵发现后，立刻点燃烽火。
驻守在附近的京营百户张
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