bsp;朱由校突然发现余令竟然说的如此委婉。
洪武年间设的税课司、税课局，数量超一千多个。
万历初年只剩一百一十多所，如今只剩下一百不到了！
余令说问题在于税官的制度。
税官是“司之以杂流出身之官，握之以积年巡栏之手”。
先前的税官是三年一考核，后来成了九年。
不能科举，晋升通道堵死了，俸禄还是洪武年的制度。
这就是典型的又想马儿跑，又想马儿不吃草，谁还愿意认真干活。
月例钱都养活不了自己。
于是，税官和小吏开始勾结。
如今的局面是“朝廷管不动、地方不想管、基层全烂掉””，这商税怎么收？
“不能急，不能急……”
嘴里念叨着不能急，可朱由校的确是越走越快。
又怎么能不急，田赋高了，百姓没活路了，现在中原的百姓都造反了！
关内的税成了头难，归化城倒是成了唯一的例外。
……
今日的归化城在下雨。
这一场秋雨在告诉所有人，寒冬要来了，要储存食物，封好漏风的门窗准备猫冬了。
天上的雨虽然下个不停，城里却是歌舞升平。
合理的商税，安全的治安，干净到令人发指的环境，再加上一个不贪污的衙门，所有的一切都欣欣向荣。
牧民从未想过自己会有这种活法。
以前每年的这个时候头人就会来牵羊。
因为羊大了，吃的多了，冬日要来了，羊群要处理一部分羊准备过冬。
头人把羊迁走了，留下一袋粮食后离开。
粮食自然不是什么好粮食，所以也不用算亏多少，反正就是亏。
还不能说，说了头人就会把你赶走。
在这冰雪即将到来之际，没有族群活不了。
如今倒好，所有的牧民都没有族群了。
归化城不允许有族群的存在，一旦有人这么搞，刀子立刻就来了。
在整个河套，所有人都是一家人。
安其尔如今有六只羊，三只大的，三只小的。
在这个冬季来临之前
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