对于曹仁来说，这些颍川子弟，豫州士族，是不是不明真相，是不是受到什么哄骗而来，根本一点都不重要。
自愿，还是被自愿，对于大汉山东中原上层建筑来说，真的有那么重要么？
就像是勤王的名头罢了。...
烛火跃动，映得帐壁上两道人影如松如岳，时而交叠，时而分离。炭盆中红炭微爆，一缕青烟袅袅升腾，混着茶香，在清寒的夜气里浮沉不息。帐外朔风卷雪，扑打帐帘，发出沉闷的噗噗声，仿佛天地正屏息，静待这盘棋局落子定势。
司马懿指尖轻叩案几，声音低而稳：“主公所言‘均田’，亮已深思。然均者，非止于授田之数，更在授田之法、守田之制、转田之限。若但以官府丈量、户曹登记、郡县分发为事，则不过纸面勾画，终成虚文。”他略顿，目光如刃，切向斐潜，“关中河东，军管严整，吏卒皆习令行禁止，故新政初行，如刀劈朽木。然至蜀中，山径九折，溪谷千回，一县之广，或跨三岭；一乡之民，或杂五姓。汉吏入山，言语不通，饮食难适，瘴疠暗伏，未及宣令，先病倒半数。更有甚者，寨主头人闭门不纳，谓‘天官之令，止于平坝，不渡云岭’。此非抗命，实乃政令未达之先天困局。”
斐潜颔首，未语，只将手中茶盏缓缓放下，盏底与陶案相触，一声清响，如玉磬余音。
司马懿见状，腰背更挺一分，续道：“亮于南中，尝设‘三阶授田法’：一阶，令熟番为导，携农具、粮种、布帛入寨，不言政令，但教耕织、医疮痍、修水渠。寨民见其利，始信其诚。二阶，择寨中识字者、通汉话者、有威望者，授‘乡约书佐’衔，赐青布冠、竹简册，许其自记田亩、定赋额、调纷争。彼等既得名器，又掌实权，反成新政之臂膀。三阶，待三载之后，方颁《山地田籍图》，册上之田，按坡度、土色、水源分等定税，劣田减征，沃土加赋，使豪酋不敢隐匿，贫户不至弃荒。”他目中光焰灼灼，“此非宽纵，实乃因势利导。山民畏官，不畏利；畏强，不畏理。利之所至，路自开；利之所聚，心自附。”
斐潜终于开口，声如古井投石：“孔明所行，已窥治道之髓。然三阶之法，耗时三载，一县可为，一州难继。若天下七州，尽仿此例，待山民知利而附，黄花菜都凉透了。”他抬手，指向案上摊开的《九州舆图》，“南阳新复，流民数十万，饥寒露宿于野，若待三阶缓图，怕是未授田，先暴骨。太谷关破后，李园、朱灵须速进宛城，安民、赈粮、筑坞、浚渠，刻不容缓。此非南中慢火煨汤，乃是中原急火烹油——灶下柴薪已烈，锅中水沸在即，焉能还守着那三阶规矩？”
帐内一时寂然。唯有烛芯噼啪一声脆响，爆出一朵金红灯花，光影在两人眉宇间跳荡。
司马懿垂眸，凝视自己置于膝上的双手。那手十指修长，指节分明，掌心却覆着薄茧——不是握笔磨出的，而是多年握缰、持矛、攀崖、涉涧留下的印痕。他忽而一笑，笑意未达眼底，只如冰面裂开一道细纹：“主公所虑，亮岂不知？然急火烹油，油易沸，锅易裂。南阳之患，不在无粮，而在无信；不在无田，而在无契。”他抬头，目光如电，“亮愿立三约，为南阳新政之基。”
“一曰‘田契三联’：凡授田，必由县丞、乡老、佃户三方署名画押，一存县库，一付乡亭，一交民户。契上不单书亩数，更列田界四至、土质等第、水源归属、轮耕年限。民持契如持命，官执契如执律，乡老监契如监心。若有篡改，三联比对，立见真伪。”
“二曰‘粮券代赈’：不散米粟于众，而发‘工食券’。凡愿修水利、筑堤防、垦荒地者，日领券一张，兑粟一升、盐半斤、布三尺。券由县库印制，加盖朱砂虎符印，且须经民户指纹、乡老验讫、县丞副署三方方准流通。此券不可私铸，不可囤积，过期作废。民为活命而赴工，工为实利而兴举，粮为信而流通，一举而三得。”
“三曰‘里正轮值’：废除旧日里正世袭、豪强把持之弊。凡五十户为一里，里中年二十至五十者，依户籍轮值，每季换一人，充任‘里正佐’，辅佐里正理事。
温馨提示：亲爱的读者，为了避免丢失和转马，请勿依赖搜索访问，建议你收藏【80小说网】 m.80xs.cc。我们将持续为您更新！
请勿开启浏览器阅读模式，可能将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。