然！大王明鉴！危局如山倾，刻不容缓！府库已见其底，大军饥饿难赴沙场，朝廷将无粟可赈饥荒！诸侯来朝，无物可享，王威何存？！更有甚者，东夷叛臣已闻中原饥馑，烽火已非燎原，而呈……倒灌之势！天下汹汹之口未饥，锋刃已近王城矣！”他的话语像投石入水，每一句都激起无形的涟漪，“大禹治水岂效尧舜之疏？成汤代夏，岂守前朝之旧？”他再次抬起头，眼中闪着一种炽热的光，仿佛要烧毁眼前的阻碍，直视王座，“当此危亡之时，唯非常之策，可救倾危！”他猛地挺直脊背，语气斩钉截铁，“臣请行‘专以利国’之制！非此，国将不国！”最后四个字，像重锤砸下，震得大殿角落烛台上的火焰都猛地跳动了一下。
芮良夫花白的眉头瞬间绞紧，脸颊上松弛的肌肉因震惊和隐忍的怒气而微微抽动：“专以利国？荣公！此何言也？此乃绝民之生路！此乃——”
“寡人问策！”厉王骤然发声！如同断崖裂冰！他猛地推开身前玉几上的龟甲，那块曾受神圣火焰炙烤的骨片翻滚着撞到地上，发出刺耳的声响。“寡人问的是如何填满府库！如何扑灭烽烟！如何稳住这摇摇欲坠的江山！”他深陷的双眼爆发出狂躁而决然的光，死死盯住荣夷公那张骤然因王怒而凝滞、又迅速转为亢奋的脸，“卿所谓‘专以利国’之策，何在？！速速……讲来！”
芮良夫僵在原地，苍老的眼眸骤然失去了最后的色彩。召穆公坐在殿中靠左的位置，一直垂目默然，此刻他的身形挺直了几分，目光沉沉地投向玉几之后那片被怒火点燃的阴影，右手袖中紧攥的玉韘几乎要嵌入掌心。荣夷公喉结上下剧烈滚动了一下，脸上闪过一丝几乎是胜利的狠戾。
他吸了一口气，声音因为亢奋和某种巨大的释放而微微发尖：“大王！非是老臣悖逆古训！正是为保成康圣德之基业，不得不行雷霆手段！”他双手举起，五根干瘦的手指依次伸出，指节嶙峋如同枯枝，在惨淡的灯火下晃动着森然的阴影，仿佛要将无形的猎物一把攥入掌心——
“其一，”枯枝般的第一根手指竖起，直插殿顶幽暗，“山林川泽之宝，铜为百工筋骨，盐乃生民血脉！自即刻起，凡铜锡之矿，煎盐之卤，皆为天家之物！民间敢私采私煮，如窃国王印，斩无赦！其所用之器，皆由工正监辖下之官工坊统一监造，器成烙印为记，私铸者死，其家产尽没！”
灯光照在他另一根伸出的手指上，更显阴森。“其二，”声线如同被风干的硬皮，“凡民取山林薪柴、猎山野鸟兽、捕川泽鱼虾，皆需纳‘利’于司市！无官凭而取一束柴薪、一尾鲜鱼、一鸟一兽者，均视同盗窃王仓，罚铜布以充公用！屡犯者罚为城旦，刺字服苦役！”
第三根指头曲张，带着某种令人窒息的敲打意味，点在虚空中。“其三，”声音更缓更冷，“东西两市，朝歌、洛邑各城商贾汇聚之所，自今日起，凡交易，加征‘通利之钱’。百钱以下抽一成之税，逾百钱半入王库！敢隐匿交易、短数瞒报者，货物尽抄，主事者鞭刑一百，枷市示众！所有行商税吏，归司市统一监管，违令者同罪！”
厉王急促的呼吸声在荣夷公清晰数条时逐渐平缓，深陷的眼中混乱的怒火被一种奇特的、类似饿兽发现肉味的光代替。荣夷公的声音更加清晰，带着不容置疑的铁血：“其四，”他挺直脊背，目光灼灼投向王座，“王室亲眷，列位卿公大夫，世享国恩！值此危难之际，宜尽忠节！王将于秋祀前，赐‘颂赋之鼎’于各家，礼数已至，君侯大夫若得感应，愿献金帛玉器于王，以度艰危，其心可嘉！贡赋簿册，将由宰夫执掌，详录于宗庙之前！此为忠君爱国之明证！”
殿中压抑更甚，角落里某位大夫猛地一阵呛咳，脸憋得通红。
荣夷公无视了那细微的杂音，枯枝般的第五根手指伸出，指端如同最尖利的铁器，缓缓指向殿内每一个人：“最后，”他的声音陡然降至极寒，每个字都带着铁屑摩擦的嘶哑，“人心难测，尤惧妖言蛊惑，诽谤新政！故设‘监谤之令’！凡于市井、公室、邻里，口出怨望王政之言，
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