nbsp;什麽？」
修鱼烈瞪大了眼睛，一脸懵。
「孤清楚你的意思，即五千户分为两部分，一为漠东城之军，一为地方屯田，屯田者专事耕垦，供应军粮，闲时或可组织整训，以卫坊市，漠东城之军专务防守操练。」
「对。」
修鱼烈如同小鸡吃米般点头应道。
「呵呵。」
赢斐笑了笑，这在明清时期有一个特殊的制度：卫所制就是这样做的，汲取历朝历代屯田经验，寓兵于农，守屯结合，明太祖朱元璋曾言：「吾养兵百万，不费百姓一粒米。」
「你可知孤已经下诏，边陲地区的典农校尉署三年内无需向国中上缴粮食，边民屯田所得一半上缴至典农校尉署，一半归于边民所有，迁徙而来的五千户中有大量匠人。」
「王上！」
修鱼烈似乎想说什麽，还没说就被打断了。
「漠南城那边肩负着与辽东部族交易丶往来的重担，漠东的局面更为严峻。」
「毫不夸张的说，白羊部是漠东典农校尉署最直接的威胁，百户所修里坊或可抵挡数千骑兵进攻，倘若是数万呢？白羊部常备骑兵约五万人，逐个击破，耗费不过是些许时间。」
目光凛冽，赢斐冷声道：「我们不能将希望寄托于白羊部的选择上，必须从一开始就假定最坏的结果。」
「唯！」
修鱼烈表情一凝，态度变得更加严谨。
「五千户是秦国迁徙而来的边民，亦是两部可以接受的最大数量，这五千户相当于一颗种子，扎根草原的种子，刨除匠人而言，真正可以用来屯田的只有四千户。」
「漠东城距离白羊城不足百里，应对可能到来的威胁，最先需要考虑的一点是坚持，那麽，修建两座卫城，与漠东城呈三角防御体系，相互呼应，最为妥当，左右典农司马各置一卫。」
「漠东典农校尉署治下募兵五千，漠东城三千，其馀两座卫城各千人，所有的屯田都围绕着两座卫城，漠东城除了充当粮库丶军营，还有武库等，为两座卫城提供兵甲丶农具。」
「孤已命人探查过了，呼伦湖附近有露天煤矿，用做炼焦丶取暖都可以，漠东城附近则有铁矿，开采出来打造兵甲丶农具都可以，少府丶军器监安排来的匠人会指导怎麽做。」
「青砖丶灰瓦丶水泥都可以就地烧制，唯一欠缺的是劳动力，五千户边民不仅需要建造漠东城，还要开矿等，国人怕是会苦不堪言，何不从别处着手。」
「王上是说？」
修鱼烈指了指不远处的白羊城方向，问道。
「白羊部族人多达十馀万，此番俘获的匈奴人四万五千，匈奴骑兵八千馀人，修建一座小小的白羊城哪里用得了这麽多劳动力，再说了，白羊部与楼烦部不一样，楼烦部会打压一部分，接纳一部分，从而彻底吞并这些匈奴部众，壮大自身实力。」
「白羊部则是会将这些人全部视作奴隶，
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