阔，正可为宗室子弟提供新的功业之阶！”雍正声音渐高，“朕决意：凡爱新觉罗宗室子弟，无论嫡庶，有志于海外者，经考核，可入‘宗室海务学堂’习练航海、炮术、贸易、外语。学成之后，可随皇商船队出海，或入水师效力，或管理海外据点。”
“其建功立业，一如国内：拓地有功者，可授海外领地管理之职，甚至世袭爵位；贸易获利者，可依例分成；发现新地、新航道者，重赏！ 朕将特设‘海外宗室功爵’，与国内爵位等同，享朝廷俸禄，并可荫及子孙。”
“更者，”雍正目光灼灼，扫过两位兄弟，“宗室女子，亦不必仅困于闺阁联姻。凡有才识胆略者，经考核，同样可入学堂，可随船队，可司文书、通译、乃至管理内务。其立功受赏，与男子同！ 若愿嫁与海外藩王酋长，以固同盟，自是功劳一件；若愿亲自参与开拓，朕亦乐见其成！”
胤祥深吸一口气，皇上这是要彻底激活整个爱新觉罗家族的力量，将其导向海外！以皇室血脉为纽带，以功名利禄为驱动，将大清的触角伸向全球。此策若成，爱新觉罗的旗帜，或许真有插遍五洲之日！
胤祉则想得更深：皇上此举，不仅是为了开拓海外，更是为了化解国内宗室人口膨胀、坐食俸禄、易生事端的压力，将内部可能的不稳定因素，转化为外向扩张的动力。且以宗室为先锋，忠诚度相对较高，比完全依赖汉人海商或绿营水师更让人放心。
“皇上……此策前所未有，恐惊世骇俗。”胤祉谨慎道，“朝中守旧之辈，必以‘与民争利’、‘重利轻义’、‘宗室千金之躯岂可蹈海冒险’等非议。”
雍正冷笑：“非常之功，必待非常之人，行非常之事。 朕意已决。十三弟，你负责草拟《鼓励宗室出海开拓条例》，细化功赏、爵位、学堂章程。三哥，你负责搜集海外地理人文资料，编撰《海国图志》初稿，并联络可信西夷，了解其殖民拓土之方略得失。”
“臣弟遵旨！”两人齐声应道。
“记住，”雍正目光深远，“此事需稳步推进，先易后难。初期，以贸易、建立商站、保护移民为主。待水师强盛、经验丰富、根基稳固后，再图更大作为。对当地土人，当以怀柔教化为主，慎动刀兵，但若遇顽抗或西夷侵犯，亦需雷霆手段。”
“朕会从内帑拨出专款，支持此事。 皇后亦会从后宫用度中节俭部分，以示表率。凡宗室出海所需船只、武器、货物、饷银，朝廷可视情况借贷或补贴。 朕要让我爱新觉罗的子孙知道，四海之外，亦有封侯拜将之机，光宗耀祖之路！”
接下来的数月，一场静默却深远的变革在宗室内部悄然涌动。
总理海疆事务衙门在胤祥的主持下迅速搭建，一批精干且对海外事务感兴趣的年轻官员被调入。
宗室海务学堂在西山悄然挂牌，首批招募的三十余名宗室子弟（包括两位对航海感兴趣的闲散国公之子，以及几位家境中落的远支宗室）和十余名胆识过人的宗室女子，开始了紧张的学习。课程包括基础航海术、地理、火炮操作、简单外语（葡语、荷兰语）、贸易记账，甚至包括海外植物识别与简单医疗。
诚郡王胤祉的译书馆内，灯火常明。他与几位传教士、广州来的通译一起，奋力翻译、整理海外资料，绘制更精确的海图。他还奉命“请教”传教士关于西方国家如何管理殖民地、建立贸易公司、以及相关的法律契约。
直郡王胤禔被雍正召见，给予了一项新任务：从西北军前旧部及旗营中，选拔一批骑射精良、吃苦耐劳、且对火器不排斥的基层军官与老兵，转入水师或海外探险队，作为骨干。 胤禔虽觉此事有些“掉价”，但这是皇帝首次委以要务，且涉及军权，他不敢怠慢，认真办差，倒也发掘出几个曾随施琅平台、熟悉海事的老兵后代。
废太子胤礽则在翰林院听闻此事，沉默良久，最终提笔写了一篇《论拓海安边疏》，虽文辞华丽且略显空泛，但主旨是支持皇帝开拓海疆的，也算是表明了态度。
后宫中，雍正也与皇后凌普
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