开销、接种人数公之于众，接受万民监督！
羊皮纸上的墨迹在日光下泛着微光，那些密密麻麻的字迹仿佛化作了一张无形的大网，将整个王朝的脉络清晰呈现。破天荒忽然意识到，秦婉所描绘的，不仅是一套卫生体系，更是一种全新的治国思路——以格物之术强国，以制度建设安民。
传朕旨意。破天荒霍然起身，龙袍上的十二章纹在阳光下熠熠生辉，即日起，成立京师卫生总局，由秦婉任总医令，秩正五品。拨付内帑银二十万两，先在京城、洛阳、扬州、广州四地试点。着吏、户、兵三部协同配合，凡阻挠卫生建设者，以抗旨论罪！
秦婉深深叩首，额头触地时发出清脆的声响：臣女领旨！窗外的雨不知何时停了，一缕阳光穿透云层，恰好落在她紧握的拳头上，映出指缝间那卷被汗水浸湿的羊皮纸。
三日后，一道措辞严厉的圣旨传遍朝野。当各地官员还在为卫生司这一崭新机构争论不休时，秦婉已带着三十名医官奔赴通州。在那里，一场关乎王朝命运的变革，正悄然拉开序幕。而远在江南的某个园林深处，一位身着锦袍的老者将密信投入火盆，看着信纸化作灰烬，嘴角勾起一抹冰冷的弧度：公共卫生体系？倒是个有趣的猎物。
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