洪武三十一年秋，长安奉天殿内，朝会的气氛凝重如铁。殿外的秋风卷着枯叶掠过琉璃瓦，殿内文武百官肃立两侧，目光皆汇聚在御座上的林瑾身上。案头堆叠着来自北平、南京、漠南的密报，最上方那份，正是关于朱棣召集亲信将领议事的急报——大明内乱的风暴，已近在眼前。
“诸位爱卿，”林瑾的声音沉稳有力，打破了殿内的寂静，“朱元璋驾崩，朱允炆急推削藩，诸王怨愤，朱棣已在北平暗作部署，大明内战一触即发。今日召诸位前来，便是商议我夏国该如何应对。”
话音刚落，兵部尚书扩廓帖木儿便出列躬身：“陛下，大明内乱是天赐良机！朱棣与朱允炆争斗，必然无暇北顾，我们可趁机出兵占据燕云边境的几个重镇，扩大漠南防线，甚至能将河西商路的掌控权完全握在手中。”扩廓帖木儿的提议，得到了不少武将的附和，他们认为夏军经扩编与联防演练后战力大增，此时扩张正是时候。
“不可！”户部尚书李善长立刻反驳，“扩廓将军此言差矣。夏国根基在关中、漠南与西域，多年来休养生息，百姓安居乐业，皆因无大规模战事。若贸然介入大明内乱，不仅会背负‘干涉邻国内政’的骂名，还可能陷入长期战争的泥潭，耗费大量粮草军饷，动摇国本。更何况，三方联防盟约尚在，若夏国主动动兵，吐蕃恐会心生猜忌，同盟瓦解，得不偿失。”
西域都护府参政张骞也补充道：“李大人所言极是。西域城邦刚归附不久，人心未稳，若我们将兵力调往大明边境，西域可能出现动荡。且河西商路的核心利益在于‘通’，而非‘争’，大明内乱已让商路贸易受到影响，若夏国再动兵，商路恐将彻底中断，税银收入锐减，反而损害国家利益。”
殿内顿时分成两派，武将多主张趁机扩张，文臣则坚持稳守自身。林瑾静静听着各方争论，指尖轻轻敲击着御案，目光落在舆图上的夏国疆域——从关中平原到漠南草原，再到西域绿洲，每一处都标注着军户驻地与商路节点，这是夏国多年经营的根基，容不得半点冒险。
待殿内争论渐息，林瑾缓缓开口：“扩廓将军的勇武之心，李大人的审慎之见，皆为夏国着想。但诸位需谨记，夏国的核心诉求，是‘守土安邦，百姓安居’，而非争夺中原霸权。”他站起身，走到舆图前，指尖划过漠南防线：“大明内乱，对我们而言，是危机，更是考验。危机在于商路安全与边境稳定可能受波及；考验在于我们能否守住本心，不被战乱裹挟。”
“朕意已决，”林瑾转过身，目光扫过众臣，语气坚定，“我夏国将采取‘静观其变、稳固边疆’之策。不主动介入大明内战，不偏袒任何一方；同时全力加固边疆防线，保障商路安全，稳定国内民生，确保夏国不受战乱波及。”
为让策略落地，林瑾当场下达三道旨意：其一，命扩廓帖木儿即刻返回漠南，增派两万军户驻守镇漠堡、张家口等关键节点，加密情报站布防，密切监视大明边境动向，若遇残元、瓦剌等外敌趁虚袭扰，立刻出兵反击，严守漠南防线；其二，命李善长统筹粮草物资，从关中粮仓调拨五万石粮食、三万匹布帛运往漠南与西域，充实边境军户的储备，同时稳定国内物价，安抚百姓；其三，命李顺再次出使北平与逻些，分别面见朱棣与松赞干布，阐明夏国的中立立场，重申三方联防盟约的核心是“共御外敌”，而非“干涉内政”，希望吐蕃继续坚守同盟，也告知朱棣，夏国将保障漠南商路的正常通行，但若燕军越过边境，夏国将按盟约出兵阻击。
扩廓帖木儿虽对未能扩张略有遗憾，但也明白林瑾决策的深意，当即躬身领命：“陛下英明！臣即刻启程返回漠南，定守住漠南防线，不让任何外敌有机可乘。”李善长与张骞也齐声领旨，承诺会做好粮草统筹与西域安抚工作。
朝会结束后，林瑾单独留下李善长，叮嘱道：“粮草是稳固边疆的关键，你需亲自督办，确保物资按时送达。另外，通知互市司，暂时调整商路路线，将大明境内的商路节点从燕云转向西域，减少对大明内乱区域的依赖，同时与吐蕃商队
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