。”
他提起朱笔,在奏表上批阅:“准郑芝龙所请,授‘福建海防游击将军’,准其组建‘大明东南水师’,辖战船百艘,员额五千。但其船队须登记造册,接受兵部监管;水师将领,朝廷可派员担任。”
批完,他对骆养性道:“你亲自去一趟福建,宣旨招安。告诉郑芝龙,只要他忠于大明,朕不吝封侯之赏。但若心存异志,晋商八大家就是前车之鉴。”
“臣明白!”骆养性犹豫道,“皇上,臣去福建期间,锦衣卫事务……”
“暂由副使田尔耕代管。”朱由检道,“他熟悉锦衣卫事务,且此次擒获福王有功,可用。”
“是。”
八月初三,大朝。
奉天殿内,文武百官列班整齐。今日朝议的重点,就是山西税制改革试点。
户部尚书李长庚率先出列,详细陈述了改革方案。当说到“官绅一体纳粮”时,殿中顿时哗然。
“皇上,万万不可!”礼部右侍郎钱谦益——东林党领袖之一——出列反对,“士绅优免,乃历代祖制,旨在尊贤重士。若与庶民同纳粮赋,恐寒天下士子之心!”
“钱侍郎此言差矣。”都察院左都御史高攀龙出列反驳,“士绅享朝廷优待,自当为国分忧。如今国难当头,辽东军饷拖欠,灾民亟待赈济,士绅岂能独善其身?”
“高大人,这不是独善其身的问题!”另一位官员出列,“士绅优免,关乎朝廷体统。若士绅与庶民无异,谁还愿寒窗苦读,报效国家?”
“报效国家就为了免税?”徐光启冷笑出列,“依徐某之见,真才实学者,不以优免为念;沽名钓誉者,才斤斤计较于此。山西试行,正是要看看,到底有多少士绅是真心为国。”
殿中争论激烈。支持改革者多为实务派官员,反对者则多是科举出身的文官。
朱由检静静听着,等双方争论稍歇,才缓缓开口:“诸卿所言,都有道理。士绅优免,确为历代定制。但诸卿可知道,如今全国在册田亩七亿亩,其中免税田有多少?”
他看向李长庚。
李长庚朗声道:“回皇上,据万历三十年全国清丈,免税田达两亿亩,占全国田亩三成。其中宗室勋戚占五千万亩,士绅占一亿五千万亩。”
三成!这个数字让不少官员倒吸凉气。
“两亿亩免税,意味着朝廷每年少收田赋四百万石。”朱由检的声音在大殿中回荡,“而辽东二十万大军,年需粮饷两百万石;北方九边,年需粮饷三百万石;京城百官宗室,年需禄米一百五十万石……总计需粮六百五十万石。而全国田赋,实收仅四百五十万石。”
他站起身,走下御阶:“缺口两百万石,从何而来?加派‘辽饷’、‘剿饷’、‘练饷’,最终都压在普通百姓身上。百姓不堪重负,流离失所,这才有了陕北流民,有了中原盗匪。”
朱由检走到钱谦益面前:“钱侍郎,你说士绅优免关乎体统。那朕问你:是朝廷体统重要,还是天下百姓的
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