了公开讨论的话题。思想的激荡与信息的扩散，一旦开始，便再难收回。
南昌，江西布政使司衙门后堂。
蒋臣的面容比数月前又憔悴了几分，但眼神依旧锐利。他面前书案上，并排摊开着最新一期《通政公报》和一份靖安司转来的密函。报纸头版，正是监国重申度田清税的那篇上谕。密函则详细汇报了南京茶楼争论、以及南昌本地士绅对报纸的种种反应。
“以公开防奸弊……开启言路……将病症揭开，求天下共治……” 蒋臣低声重复着密函中摘录的那位年轻生员的话语，嘴角泛起一丝复杂的笑意，有欣慰，亦有更深的忧虑。他提起笔，沉吟片刻，在给监国和度支司的例行奏报之外，又另铺开一张素笺，写下“谨陈对《通政公报》影响之管见”数字。
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“……报纸发行，于南昌而言，利弊皆显，而利在长远。”他笔走龙蛇，“其利者三：一，政策宣导，稍正视听。以往士绅散布‘度田即加赋’、‘清丈为敛财’之谣言，颇有市场。今有报纸明载诏令原文，阐述度田本意，列举已清田亩、安置流民之实例，虽不能尽辟谣言，然理性之士，已可据此辨析，谣言之根基有所动摇。二，暴露问题，凝聚共识。报中提及‘田皮田骨’、‘赋役转嫁’等弊，民间多有共鸣，尤其小民、自耕农，对此深恶痛绝。以往敢怒不敢言，今见报纸公然论及，暗生希冀，以为朝廷或有解决之意。三，形成压力，促动吏治。报纸既将清丈定额、安置流民 等事公之于众，便成考成之另类标尺。臣近日处置几名敷衍塞责、借机勒索的胥吏，阻力较前稍减，盖因彼等亦知，若闹出民变 或大规模告发，事情见诸报端，其罪难逃。”
“然其弊者，亦有二：一，易成攻讦之具。本地反对清丈之豪强，正加紧搜集 清丈过程中确有的不公、失误之处，或编造夸大 流弊，意图 通过投书 或其他渠道，借报纸发难，攻击 清丈本身及臣等办事官员。二，易启侥幸之心。报纸刊载南昌清出田亩两万亩 之数，虽为实情，然豪强 见之，或以为朝廷满足于此数，加紧隐藏 其余田产；小民 见之，或以为朝廷得田已多，必将罢手，不再积极 检举、配合。此皆需预为防范，加强引导。”
“……臣愚见，报纸之用，贵在持久、公允、互动。若能长期坚持，如实 反映各方情状（自然需有取舍），并开辟 诸如‘读者来信’、‘地方讯息’ 等栏目，有限度 地吸纳民间声音，则其凝聚民心、启迪民智、监督吏治 之效，将随时间推移而日益彰显。于度田清税 此等触及根本之改革而言，有此舆论之辅，纵不能立竿见影，亦可润物无声，潜移默化 地改变人心土壤，为改革减少阻力，积蓄助力……”
蒋臣的思考，显然比茶楼中的争论更为深入，他看到了报纸作为“舆论武器”和“民意渠道”的双重潜力，也清醒认识到其可能被反噬的风险。他对“持久、公允、互动”的期待，已触及现代公共媒体的核心功能。
潮州，知府衙署。
郭之奇仔细读罢新到的报纸，尤其是关于潮州清丈“进展顺利，然需警惕资本静默外流”的隐晦提点（在概括性文章中稍有提及），久久不语。他面前，还摆着数份潮州本地与厦门、澳门 有生意往来的商号近期的货单、银信抄件——靖安司费了不少力气才搜集到片段。
“资本静默外流……”郭之奇喃喃自语，目光投向窗外繁华的街市。潮州表面确已“顺遂”，大族不再公开阻挠，海商按时纳税，清丈持续推进，数据颇为“亮眼”。然而，作为亲身经历者，他比任何人都清楚那份“顺遂”下的诡异与空洞。报纸的发行，似乎并未能阻止那种“静默外流”，反而……可能让某些人更加警觉，加快了步伐？
“大人，”一名亲信幕僚悄声道，“近日城中颇有议论，言这报纸将潮州与厦门 并提，恐触怒 了海外那位。有海商担忧，生意 或受影响。另，林氏 族长前日宴请，席间似有意无意问及，报纸所言‘警惕资本外流’，朝廷是否
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