清丈易生纷扰’的罪名，安在谁头上！”
“通政公报浙江分社，要立即行动！”朱常沅语气加重，“开辟专栏，连续刊载历代清丈得失考、漕运积弊探源 等系列文章，笔法要严谨，数据要扎实，说理要透彻。同时，可采访一些早年曾受田赋不公之苦、如今拥护清丈 的正直士人、开明乡绅，让他们发声。更要及时刊载 朝廷关于清丈的具体政策、优待条件、严禁胥吏扰民的明令，用事实 破除谣言，争取民心。”
“至于府县消极拖延，”朱常沅眼中寒光一闪，“巡访所不是摆设。陈子升可依职权，对户房经办吏员进行例行询查，了解册籍整理进度。若仍拖延，可行文浙江巡按御史、布按二司，提请督催。同时，加强对市井、乡村的主动暗访，尤其关注 是否有胥吏借机散播谣言、恐吓民众。抓 住实证，立即 按潮州例 严办一二，以儆效尤！”
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他看向凌义渠：“凌卿，告诉陈子升，宁波此战，关乎新政能否在士绅力量最强、舆论最敏感 之地立足。许他临机专断，但务求稳妥、扎实、以理服人。要撕开那层温文尔雅的‘法理’外衣，露出下面维护既得利益 的实质。但手段要高明，莫授人以‘酷吏’之口实。”
“臣明白！”凌义渠肃然应道。
“沐妃，靖安司要盯紧宁波士绅动向，尤其是沈延赏等人后续有何动作，与杭州、南京的官员有无联络。李卿，浙江驻军方面，需予陈子升必要时的支持，但非到万不得已，不可轻动。”朱常沅最后道，“宁波这一局，是文仗，也是心仗。我们要赢，就得赢得让人无话可说。”
宁波府城。
当最新一期通政公报浙江版，以醒目位置刊出《洪武清丈令浅释——兼论当今新政之本意》及《浅析浙漕折耗之弊，清丈或为纾困良方？》两篇长文时，犹如在平静的湖面投下巨石。文章旁征博引，数据详实，将“祖制”阐释为“清田安民”，将“漕弊”矛头直指征收环节的层层加码，而非清丈本身。文章虽未点名驳斥《清丈利弊刍议》，但明眼人一看便知针对性。
士林间顿时议论纷纭。有老成者捻须沉思，觉得公报所言似也有理；有年轻气盛的士子，则双方文章对照阅读，争论不休。府学内，甚至因此发生了激烈辩论。
与此同时，巡访官陈子升依计行事。他不再枯等府衙提供完整旧册，而是带着精干吏员，直接进驻户房档案库，“协助”整理。名为协助，实为监督、催促，并趁机查阅已整理出的部分册籍，熟悉情况。对几名办事格外拖拉的经承、书吏，他进行了“例行问询”，语气平和却问题尖锐，让几人汗流浃背。
暗访队伍也传来消息。在慈溪乡下，访员查明，当地一里长借宣讲新政为名，恐吓农户，言“清丈后每亩加赋三分”，已被巡访所吏员当场拿住，搜出私刻的“丈量费”收据。陈子升立即下令将此人枷号示众，并贴出安民告示，重申朝廷严禁加派，公布正规赋税则例。此事虽小，却在乡间产生不小震动，人心稍安。
沈延赏等人未料到朝廷反击如此迅速且“文雅”，那套“法理”说辞被对方以更坚实的“法理”和历史依据顶了回来，而行政拖延和基层恐吓则被对方抓住实据，迅猛打击。他们试图组织的联名上书，也因士林内部意见出现分歧，以及部分官员不愿在此时明确站队，而暂时搁浅。
然而，真正的风暴，往往孕育于最深的平静。五月二十，一个细雨蒙蒙的清晨，宁波府鄞县塘河乡 发生了一起看似普通的民间纠纷，却迅速将这场“文战”推向意想不到的激烈境地。
纠纷源于一块河滩淤地 的归属。乡民陈阿四 与邻村富户李元礼 皆称拥有该地田契。陈阿四所持乃万历年间老契，写明“塘河滩涂三亩”，然边界模糊。李元礼所持乃天启年间县衙颁发的新契，四至分明，且附有简单草图。两人争执多年，经乡老、县衙数次调处未决。新政清丈开始后，巡访所派出的丈量队伍即将抵达该乡，双方矛盾骤然激化。<
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