肉生发腾出空间！
“那‘八省八部’之制……”司马懿艰涩开口，额角青筋微跳，“非为分权，实为……固本？”
“正是固本。”斐潜颔首，语气渐沉，“古之州郡，名曰牧民，实为养虎。郡守县令，或出于荐举，或托于门荫，或买于钱帛，其心所系，岂在黎庶？不过在上官之喜怒，在宗族之荣辱，在自身之进退耳。八省八部，非为削地方之权，乃是斩断其与旧日宗法、私谊、财帛的脐带，使其职权、考核、升迁，尽系于一纸《吏部考功条例》、一部《户部赋税章程》、一套《工部营建规制》！胥吏再难擅改户籍，豪右再难私匿田亩，世族再难垄断孝廉——因律令不再悬于郡守堂上，而刻于各部衙署门前石碑，印于每户门楣黄纸，更悬于流民手中那张薄薄的《授田凭券》之上！”
司马懿浑身一震，如遭雷亟。他下意识摸向腰间——那里并无佩剑，只有一枚磨得温润的铜印，印文是“南阳太守事”。他从未如此清晰地触摸到这枚印玺的分量：它不是权力的冠冕，而是责任的镣铐；不是登高的阶梯，而是俯身的支点。
“然则……”他声音低沉下去，带着一丝不易察觉的颤抖，“若豪右反扑？若士林攻讦？若流民不解，胥吏怠工，郡县阳奉阴违？主公欲以何镇之？”
斐潜沉默片刻，忽然从案下取出一卷竹简，缓缓展开。并非兵书，亦非律令，而是一份墨迹犹新的《南阳义仓章程》。他指尖划过其中一行：“……凡授田百亩者，须纳粟三斗，存于义仓。丰年积粟，荒年赈济。仓吏由郡丞直派，岁终由县民推举之耆老监查，账目公示于市口木牌，三日一更，违者杖责，匿粟者流徙。”
司马懿目光死死钉在“县民推举之耆老”七字上。他脑中瞬间闪过江陵城外那个总在清晨为饥民分粥的老塾师，闪过川蜀山道上，几个主动为汉军引路的猎户少年，闪过太谷关下，一群默默帮着修复驿站的妇人……这些人，从未出现在任何一份功勋名录里，却如大地深处无声的暗流，支撑着所有看似坚不可摧的高台。
“镇之以法，不如养之以利；慑之以威，不如系之以信。”斐潜的声音如古井无波，“仲达，你可知为何甘宁水师能横绝大江，而荆州水军却屡战屡溃？非因甘宁善战，实因他治下船工，每艘战船皆有份例粮饷，家人皆有屯田配给，伤者有医，殁者有抚，其子可入军校，其女可习织造——此非恩惠，乃契约。人皆知守约者得活，背约者身死，故万人一心，舟楫如臂指使。”
司马懿闭上眼。风雪拍打帐壁的声音仿佛远去，耳畔只剩下自己擂鼓般的心跳。他忽然明白了斐潜为何执意要他去南阳——那里不是战场，却是比任何战场都更凶险的熔炉。他需要亲手将自己过往信奉的一切“成例”、“权宜”、“变通”，连同那套赖以立足的旧式谋士逻辑，尽数投入这熔炉，锻打、淬火、重塑。若不成器，便成齑粉；若成器，则必为擎天之柱，非为撑起一人之殿宇，而是支撑起一个崭新的天地基座。
“亮……”他睁开眼，眸中最后一丝迷雾散尽，只余一片沉静如渊的澄澈，“愿为薪柴，燃于南阳。”
斐潜终于露出今日第一个真切笑意，如冰河初裂：“好。既为薪柴，便需明火种，识风向，知何处该烈，何处当柔。”他提起笔，在《南阳太守事》任命书末尾，又添一行小楷：“兼领‘农桑劝课使’、‘义仓督办使’、‘学宫督建使’三衔，秩比二千石，临机专断，不受郡国节制。”
司马懿郑重叩首，额头触地，发出沉闷一声。再抬头时，眼中已无半分不甘与怅然，唯有一种近乎悲壮的决绝：“敢问主公，亮赴任之日，当以何事为先？”
“三件事。”斐潜竖起三根手指，声音如金石相击，“第一，开仓放粮，不限户籍，但凡南阳境内流民、饥户、溃兵，持手印即领三日粟米。第二，贴出《授田告示》，凡流亡失籍者，持本人指印及邻保证词，即授荒田三十亩，五年免租，十年免役，田契盖南阳府印，骑缝压郡丞、县令、里正三印，副本存于义仓、学宫、军营三处。第三……”他顿了顿，目光如电，“命人将南阳境内
温馨提示：亲爱的读者，为了避免丢失和转马，请勿依赖搜索访问，建议你收藏【80小说网】 m.80xs.cc。我们将持续为您更新！
请勿开启浏览器阅读模式，可能将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。