《国家中医药发展纲要》的起草工作，如同在编织一张极其精密而硕大的网。林闻溪手握理论的梭子，却不得不穿梭于无数现实利益的经纬之间，每一次引线都需慎之又慎，否则不仅网不成形，更可能被这些坚韧甚至带有锋芒的丝线所割伤。草案初成，征求意见的风声刚一放出，各种或明或暗的力量便如同感知到震动的蜘蛛，纷纷从各自的角落涌动而来。
第一股力量，来自庞大的传统西医体系及其背后的支持者。 尽管有郑守旧态度的微妙转变，但他个人远不能代表整个群体。正式的征求意见稿送至各大西医医院、医学院校后，引发的反弹远比小组内部讨论时更为激烈和公开。
一份由国内某顶尖医学院多位知名教授联合署名的意见书，被直接送到了林闻溪的办公桌上，副本更是同时送达了更高的领导层。意见书措辞严谨，引经据典（主要是西方医学经典），但核心观点尖锐如刀：
其一，质疑纲要的“科学性”。认为将“基于古代哲学和模糊经验”的中医体系提升到与“建立在现代生物学、化学、物理学坚实基础之上”的西医学同等重要的国家战略地位，是“认识上的倒退”，担忧会“误导国民健康观念，阻碍国家医学现代化进程”。
其二，争夺资源分配的“公平性”。意见书虽未明说，但字里行间透露出强烈的忧虑：国家医疗资源本就有限，若大力向中医药倾斜，必然挤压现代医学（西医）的发展空间，尤其是在基础研究、大型设备引进、高端人才培养方面的投入。他们呼吁“资源应投入到已被全球证明最有效、最先进的医学领域”。
其三，担忧管理上的“混乱”。他们认为中西医结合在实际操作中界限模糊，权责不清，极易导致医疗纠纷。“一旦出现事故，责任如何认定？是按西医的标准还是中医的理论？这会给医疗管理带来巨大混乱和风险。”
甚至有一位脾气火爆的外科权威，在一次非正式的学术沙龙上公开斥责：“这是拿全国人民的健康搞政治正确！是开历史的倒车！”这话很快传到林闻溪耳中。
林闻溪深知，这股力量根基深厚，掌握着主流话语权，且其担忧并非全无道理。他不能简单粗暴地压制，必须用更扎实的研究、更清晰的规划、更有说服力的数据来回应。他指示小组：一、加快“中医现代化实验室”的筹建步伐，尽快启动一批设计严谨的临床科研项目，用西医也能理解的数据和统计学方法验证中医药的疗效；二、在纲要中进一步明确，发展中医药并非要削弱现代医学，而是“两条腿走路”，互补短长，并详细阐述资源投入的侧重领域不同（如中医药在预防、康复、基层医疗、低成本干预方面的优势）；三、要求政策法规司立刻着手研究起草《中西医结合医疗事故鉴定与处理暂行办法（草案）》，试图从制度层面厘清责任，化解管理风险。
第二股力量，则来自中医药内部本身，其复杂程度毫不逊色。
最大的内部争议在于“标准化”与“传统传承”之间的矛盾。纲要中提出的“中医药教育标准化”、“药材种植加工标准化”、“疗效评价标准化”等条款，触动了另一部分人的神经。
一批代表着“传统派”的老中医、以及一些历史悠久的成药字号传人，联名上书表示忧虑。他们承认体系需要发展，但坚决反对“一刀切”的标准化。一位须发皆白、德高望重的老先生在拜会林闻溪时，情绪激动地用拐杖顿着地：“林主任！医道精微，在乎因人制宜、辩证论治！药材效力，讲究道地、讲究炮制之功候，存乎一心！如今要用冷冰冰的数字、僵化的条文来规定一切，岂不是扼杀了中医的灵魂？老祖宗的东西，不是这么糟蹋的！” 他们担心统一的考试和认证会将那些有真才实学却无正规学历的师承派、家传派排除在外，担心标准化的炮制规程会失去传统技艺的精华，使得“附子无破壁之功，大黄无泻下之勇”。
与此同时，那些已然形成规模、掌握着渠道和市场的传统药商、以及部分产地的药材大王，则对“建立国家调控的药材种植加工一体化基地”、“打破垄
温馨提示：亲爱的读者，为了避免丢失和转马，请勿依赖搜索访问，建议你收藏【80小说网】 m.80xs.cc。我们将持续为您更新！
请勿开启浏览器阅读模式，可能将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。